Tuesday, June 11, 2019

समृद्धिको वाधक बौद्धिक दरिद्रता

समृद्धिको वाधक बौद्धिक दरिद्रता
डा. घनश्याम भटट,
पञ्चायतको अन्त्यतिर साप्ताहिक विमर्शमा प्रकाशित हुने आफ्नो नियमित स्तम्भमा केशवराज पिँडालीले जनआन्दोलनविरुद्ध पञ्चायतको प्रतिकारप्रति लक्षित एउटा प्रसंग उल्लेख गरेका थिए। एकादेशमा कुनै व्यक्तिले एउटा युद्धमा जानुपर्ने भएछ। उसले युद्धमा घाँटी काटाकाट हुन्छ भन्ने जानेको रहेछ। घाँटी बचाउन सके युद्ध जितिन्छ भन्ने ज्ञानले विभूषित भएको ऊ आफ्नो घाँटीको वरिपरि बाक्लो रक्षात्मक फलामे कबच निर्माण गरेर युद्धमा गएपछि मात्र देखेछ त्यहाँ त, खुट्टा, हात, आँखा, पेट सबैतिर प्रहार हुँदो रहेछ। त्यो पञ्चहरूको अल्पज्ञानप्रतिको व्यंग्य थियो। ३० वर्ष पुरानो पिँडालीको लेखको सान्दर्भिकता आज पनि अनुभूति गरियो भने समृद्धिको वाधक आफैंलाई मान्नुपर्ने हुन्छ।
जुन मौलिक अधिकारसहितको संविधान प्राप्त भएको छ त्यसमा कांग्रेसको ठूलो भूमिका र योगदान छ तर आर्थिक विकासका लागि चाहिने ज्ञान र तदनुरूपको कार्यकर्ताको सशक्तीकरणमा ध्यान नदिएकाले कांग्रेस अहिले ओझेलमा परेको छ। नेपालको लोकतान्त्रिक आन्दोलनमा कांग्रेसका नेता गिरिजाप्रसाद कोइरालाको योगदान स्वर्णिम अक्षरले लेखिएको छ तर प्राप्त उपलब्धि कोइरालाको अहंकारले क्षत्विक्षत् पनि गरेको छ। पञ्चायत ढलेसँगै साना–ठूला नेताहरू राजनीतिक शक्ति प्रयोग गरेर काठमाडौंमा घरघडेरी जोड्न थाले। संसद्मा पुगेपछि माननीयले सरकारी सुविधामा मोटर किन्ने र काठमाडौंमा एउटा घर बनाउनुपर्ने गरिबीजन्य समस्याले लोकतन्त्र हदैसम्म बद्नाम भयो। त्यो नेतृत्व कुशल नभएको परिणाम थियो। फलस्वरूप राजनीतिले सेवाभन्दा पेसाको रूप लियो। कोइरालाले प्रजातन्त्र संस्थागत गर्न, सुशासन कायम गर्न र आफ्नै दललाई एक ढिक्का राख्न सकेनन्। सेवाका लागि राजनीति गर्ने नेताहरू ओझेलमा परे र कुर्सीका लागि राजनीति गर्नेको वर्चस्व त्यसैबेला सुरु भयो। शिक्षा र स्वास्थ्यमा भइरहेको व्यापारीकरणको नियन्त्रण गरिएन।
निर्वाचनलाई मात्रै लोकतन्त्र मानेर ढुक्क हुने कांग्रेसको अल्पज्ञानी सोच पिँडालीको लेखको योद्धाले घाँटीमा कवच बाँधेर युद्धमा गएजस्तै थियो, त्यसैले २०४६ सालको परिवर्तनले दुर्घटना व्यहोर्नुप¥यो। उता सर्वहारा वर्गको अधिनायकवाद र समानताको नारामा पसल खोल्नेहरूको व्यापार फस्टायो। ०६२÷६३ सालको परिवर्तनपश्चात् पनि राजनीतिले सेवाका रूपमा प्रगति गरेको देखिएन। चिकित्सा विधेयक यसकै परिणाम हो।
कम्युनिस्टकै कतिपय नेताहरूले डा. गोविन्द केसीका मागको प्रशंसा गर्दागर्दै पनि राजनीतिबाट लाभ लिने उद्देश्यले चिकित्सा विधेयक लामो समयसम्म विवादित रह्यो। सत्तारूढ दलका केही सांसदले आफ्नो व्यवसायको हितमा कानुन बनाउन अनेक प्रयत्न गरे। केहीले आफ्ना सहयोगीको स्वार्थ हेरे। विधेयक पारित गर्न संसद्को बहुमत भए पुग्छ भन्ने अर्धविद्वान्हरूले त्यही तर्क राखेर विधेयक पारित गरियो। त्यो एउटा योद्धाले घाँटी जोगाएर युद्धमा गएजस्तै हो। घाँटी मात्र जोगाउने बुद्धिमत्ताले युद्ध जितिँदैन। यसले दुईतिहाइको सरकारले अनावश्यक बद्नाम कमायो। प्रश्न डा. केसीका माग ठीक वा बेठीक भन्ने नभएर सरकार आफंैले हस्ताक्षर गरेको वाचाप्रति गरेको बेइमानीको हो। यो नैतिक रूपले सरकारले विश्वास गुमाएको प्रतीक हो। प्रधानमन्त्री खड्गप्रसाद ओलीले थप केही बौद्धिक वर्गको सहानुभूति गुमाए। संसद्मा अशोभनीय दृश्य देखियो र सभामुखसमेत विवादमा मुछिए।
डा. केसीले आफ्ना बौद्धिक तर्कहरू राखे तर सत्तारुढ सांसदहरूले केसीलाई व्यक्तिगत रूपमा लाञ्छना लगाएर आफ्नो बौद्धिक दरिद्रता प्रदर्शित गरे। पेसाले केसी एक वरिष्ठ चिकित्सक हुन्। चिकित्सक बन्न १२ कक्षा उत्तीर्ण हुनैपर्छ, त्यो पनि उत्कृष्ट रूपमा। त्यसपछि करिब पाँच वर्षको घनघोर अध्ययन, सयौं परीक्षामा सफलता र तालिमसमेत प्राप्त भएपछि एक सामान्य चिकित्सकको प्रमाणपत्र प्राप्त हुन्छ। विशेषज्ञताका लागि २–३ वर्षको डिग्री र त्यसबीचमा कतिपय रोगीहरूको समेत योगदानले ऊ एक विशेषज्ञ बन्छ। त्यसपछि करिब १० वर्षको लगातार सेवा, प्राध्यापन, विद्यार्थी परामर्श र विश्वस्तरीय अनुसन्धानले ऊ प्राध्यापक बन्न योग्य हुन्छ। करिब ४० वर्षको लगातार तपस्याबाट मात्र यस्तो जनशक्ति उत्पादन हुन्छ। यी योग्यताहरू पूरा भएपछि ऊ प्रतिस्पर्धाका आधारमा प्राध्यापक हुन्छ। इमानदारी र निष्ठाका समेत धनी डा. केसी एक प्राध्यापक हुन्।
बुर्जुवा शिक्षा चाहिँदैन भन्दै नेपालको राजनीतिमा कतिपय नेताहरू केवल सडक संघर्षबाट राजनीतिमा स्थापित भएका छन्। औपचारिक शिक्षाको अभाव हुनु अक्षमताको प्रमाण होइन तर तिनले केसीसँग प्राविधिक विषयमा तर्क गर्ने हैसियत राख्दैनन्। यो अन्यथा होइन, वास्तविकता हो। सरकारले केसीजत्तिकै योग्य विज्ञद्वारा केसीका तर्कको खण्डन गराउन सकेन बरु एक लफंगाको सहारा लियो। नेपालमा राजनीतिज्ञको शिक्षा र ज्ञानको स्तर उत्साहजनक छैन। राजनीतिज्ञ नै सर्वज्ञानी मानिएपछि राजनीति पेसाका रूपमा विकास हुन्छ र त्यसले राजनीतिमा अपराधीकरण गर्छ। यो लोकतन्त्रको एक घातक मोड हो।
डा. केसीको अवमूल्यनमा समय खर्चेर समृद्धि आउँछ ? लोकतन्त्रको १२ वर्षमा पनि समाचारका प्रमुख शीर्षकहरू समृद्धिको मुद्दामा खर्चिएका छैनन्। आर्थिक वृद्धि सन्तोषजनक छैन। औद्योगीकरण, निर्यात, शिक्षा र स्वास्थ्यजस्ता प्रमुख मुद्दामा विषय प्रवेश नै भएको छैन। उता सवारी साधनको खरिदमा भने उलेख्य प्रगति गरिसकेको छ। सडक र सदन संक्रमणकालकै स्थितिमा देखिन्छन्। मोटरमा आगजनी भएकै छ। अर्बौंको घोटालामा सरकार मौन छ। दुईतिहाइको जनादेश हुँदा पनि विगतको सत्ताकेन्द्रित राजनीति गोलचक्करबाट देशले छुटकारा पाएको छैन। जनादेशद्वारा वा विदेशी प्रभुको कृपाद्वारा बनेका कुनै पनि सरकार स्थिर नभएको ४७ सालयताको अनुभव छ। यसैबीच पुष्पकमल दाहालले मौकामा एक चौका ठोके।
भेनेजुयला प्रकरणमा सत्तारुढ दलका अध्यक्षको धारणा उनको अधिकारको कुरो हो, तर त्यो वक्तव्यसँग सरकार प्रमुख अक्षरशः सहमत नहुनु देशका लागि चिन्ताको विषय हो। भेनेजुयला भ्रष्टाचारका कारण आर्थिक संकटमा परेर राजनीतिक समस्या झेलिरहेको मुलुक हो। त्यहाँ भएको राष्ट्रपति निर्वाचन विवादरहित छैन।
दाहालको साथमा ओली यहाँसम्म त आइपुगे तर समृद्धि, सुशासन र स्थिरताका लागि दाहालको साथ पर्याप्त छैन।
लाखौं जनता सडकमा विरोध गर्दैछन्, लाखौं पलायन भइसकेका छन्। भेनेजुयलाका नेता निकोलस मदुरो उदाहरणीय नेता होइनन्, उनको नेतृत्व विवादित छ र उनको कुशासन विश्वचर्चित छ। मदुरोको प्रशंशा कुनै पनि कोणबाट गर्न सकिँदैन, केवल उनी एक कम्युनिस्ट नेता हुन्। तर ओली कतिपय समद्ध लोकतान्त्रिक मुलुकले पत्याएका नेता हुन्। हिजो पेरू र भेनेजुयला मुद्दा वा विस्तारवाद र साम्राज्यवाद वा त्यस्तै अन्य उग्र नाराले कतिपयलाई क्रान्तिकारी बनाएको सन्दर्भमा यो वक्तव्यमार्फत दाहालले आफ्ना पुराना सहयात्रीसँगको सेतु कायम राख्ने कोसिस गरेका छन् र उनले कुनै अघोषित कारणवश आफूलाई चीन र रूस नजिक उभ्याउन खोजेका छन्। चिप्लिएको, फसाइयो भनेर र आलोचना गरिएको देशका राजदूतसँग ओली र दाहाल दुवैले आतुरपूर्वक भेटेर दाहालको वक्तव्यलाई ठीक मान्ने विद्वान्हरूको विद्वताको मजाक गरिदिएका छन्। भेनेजुयलाको संकट समाप्त भएको छैन तर नेकपाले भने त्यो मिलिसक्यो भनेको छ। यो राजनीतिक अपरिपक्वताको परिचय हो।
त्यसैले भेनेजुयला प्रकरण ओलीलाई अप्ठ्यारो पार्ने रणनीति थियो। राजनीतिका अर्धशिक्षित विद्वान्हरूको कोलाहल उनीहरूको मूर्खता थियो। ओलीको सरकार कुनै एक कारणले अस्थिर छ भने त्यो हो दाहालको कारणले। दाहालको साथमा ओलीले स्थिरताको सपना देख्नु पिँडालीको कथाको योद्धाले घाँटीमा कवच बाँधेर सुरक्षित महसुस गरेजस्तै हो। युद्ध जित्न केवल घाँटीको रक्षा गरेर पुग्दैन। युद्धमा त्यो कवच नै बाधक पनि हुन सक्छ। दाहालको साथमा ओली यहाँसम्म त आइपुगे तर समृद्धि, सुशासन र स्थिरताका लागि दाहालको साथ पर्याप्त छैन।
पञ्चायतको अन्तिम आम निर्वाचनमा पंक्तिकारको जिल्लाबाट निर्वाचित भएर काठमाडौं आएका एक माननीयसँग उनको पहिलो प्राथमिकता के हो भनेर सोधिएको एक प्रश्नमा उनले भनेका थिए, ‘एउटा चार आनामा बनेको सानो घर किन्न कति पैसा लाग्ला भाइ ? ’ यो गरिब नेताको बौद्धिक दरिद्रता थियो। पञ्चायत ढलेको ३० वर्षमा पनि राजनीतिमा अल्पज्ञान, गरिबी र बौद्धिक दरिद्रता उस्तै छ। त्यसबेलाका माननीयको जस्तो बौद्धिक दरिद्रता र राजनीतिबाट धनार्जन गर्ने मनोदशा आज पनि जीवित नभएको भए केसी प्रकरणमा ओली पछाडि फर्कने थिएनन्। भेनेजुयलाको चर्चा नेपालमा हुने नै थिएन। अर्बाैंको करछलीका मतियारहरू जेलमा हुने थिए। विमान खरिदमा भएको घोटालाका दोषीको रक्षा गर्नुपर्ने थिएन। यही हो समृद्धिको वाधक।
अहंकारी, अज्ञानी र अनुभवहीन नेताको समृद्धिको नारा पञ्चहरूको एसियाली मापदण्डको नारा झैं हो। त्यसैले बयानबाजी गर्ने प्रतिक्रियावादीलाई नायक मान्नुपर्ने युगको अब अन्त्य गर्नुपर्छ। नेताको औपचारिक शिक्षाको कमी समस्या होइन। विज्ञहरूबाट सिक्नुपर्छ भन्ने ज्ञानको अभाव समस्या हो। विद्वता नहुनु समस्या हो। त्यसैले राजनीतिक नेतृत्वमै सशक्तीकरणको आवश्यकता अहिले देखिएको छ। अहिलेको सुखद् पक्ष के छ भने राजनीतिमा अज्ञानता, अहंकार र धनमोहले देशलाई पटकपटक दुर्घटनामा पारेको लामो अनुभव ओलीसँग छ।
राजनीतिलाई सेवामुखी बनाउन २०४७ सालयताका पेसेबर नेताहरूले जोडेको सम्पत्तिको अनुसन्धान गरेर समृद्धिको सुरुवात गर्न सकिन्न ?  युद्ध अपराध र भ्रष्टाचारको सँगसँगै छिनोफानो गर्ने हुन्न ? यसो गर्दा राजनीतिमा नयाँ र स्वच्छ युवाहरू आउँछन्, भ्रष्टीकरणको निवारण नै सशक्तीकरणको कारण बन्छ र राजनीतिमा अपराधीकरणको न्यूनीकरण हुन्छ। ओली सरकारले त्यसो गरे कसो होला ?
भट्ट अमेरिकास्थित टेनिसी स्टेट युनिभर्सिटीमा एसोसिएट प्रोफेसर छन्।
अन्नपूर्ण, डा. घनश्याम भटट, फागुन २, २०७५

कमिसनले भ्रष्टाचार संस्थागत !

कमिसनले भ्रष्टाचार संस्थागत !
शिवराम न्योपाने
भ्रष्टाचारले जर्जर भए पनि मुलुकको आर्थिक एवं प्रशासनिक क्षेत्रमा संघीय शासन पद्धति कार्यान्वयनपश्चात् सुधार आउने जनअपेक्षा कायमै छ। स्थानीय तहसम्मको नयाँ राजनीतिक नेतृत्वको सोच, कार्यशैली, व्यवहार एवं संस्कारमा सुधारको अपेक्षा गरी सुशासनको अनुभूति खोज्नु अस्वाभाविक होइन। सार्वजनिक प्रशासनलाई स्वच्छ, सक्षम, निष्पक्ष, पारदर्शी, भ्रष्टाचारमुक्त, जनउत्तरदायी र सहभागितामूलक बनाउँदै राज्यबाट प्राप्त हुने सेवासुविधामा जनताको समान र सहज पहुँच सुनिश्चित गरी सुशासनको प्रत्याभूति गर्ने राज्यको नीतिगत प्रतिबद्धता छ।
सार्वजनिक खरिद वा विकास निर्माण कार्यमा गर्नुपर्ने भुक्तानीका क्रममा हुने विभिन्न किसिमका कमिसन खुला रूपमै स्वीकार गर्ने प्रवृत्ति अधिकांश सार्वजनिक निकायमा संस्थागत भएकाले भ्रष्टाचारजन्य कार्य नियन्त्रण गर्न सकिएको छैन। स्थानीयदेखि संघीय सरकारका सार्वजनिक कार्यको भुक्तानीमा विनाहिच्किचावट स्वाभाविक रूपमा जोडिएर आउने कमिसनको संस्थागत स्वरूप भत्काउन नसक्दा भ्रष्टाचारको समस्या चुनौतीपूर्ण छ।
सार्वजनिक कामका लागि गरिने भुक्तानीसँग जोडिएर आउने कमिसनको रकमलाई अधिकांश निकाय एवं पदाधिकारीले स्वाभाविक रूपमा लिने गरेका छन्। यसरी लिने गरिएको कमिसनको विरुद्धमा उजुरी, सूचना, कारबाहीका लागि पहल गर्ने प्रवृत्ति नभएकाले कमिसन लिनेदिने काम अधिकांश कार्यालयको भुक्तानीमा हुुनुले यो क्रमशः संस्थागत एवं जटिल रूपमा फैलिएको छ। यो प्रवृत्ति संघीय तहदेखि स्थानीय तहसम्मका सार्वजनिक खरिदका भुक्तानीमा परम्परागत रूपमा निरन्तर आइरहेकाले संस्थागत भ्रष्टाचार वृद्धि गर्न भूमिका निर्वाह गरिरहेको छ। भ्रष्टाचार निवारण ऐनमा कमिसन लिने कामलाई भ्रष्टाचारको कसुर मानिएको र राष्ट्रसेवकले आफ्नो कर्तव्यपालनको सिलसिलामा वा नेपाल सरकार वा सार्वजनिक संस्थालाई आवश्यक पर्ने कुनै वस्तु वा सेवा खरिद गर्दा वा भाडा वा लिजमा लिँदादिँदा वा नेपाल सरकार वा सार्वजनिक संस्थाले कुनै ठेक्कापट्टा लिँदा वा दिँदा वा नेपाल सरकार वा सार्वजनिक संस्थाबाट उत्पादित वस्तु वा सेवा बिक्री गर्दा वा भाडा वा लिजमा लिँदादिँदा कुनै किसिमको कमिसन, पारि श्रमिक, दलाली दस्तुर, सुविधा वा लाभ प्राप्त हुने रहेछ भने त्यस्तो कमिसन, पारिश्रमिक, दलाली दस्तुर, सुविधा वा लाभ प्राप्त गरेको मितिले सात दिनभित्र सम्बन्धित कार्यालयमा दाखिला गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ। त्यसरी दाखिला नगरेमा त्यस्तो राष्ट्रसेवकले भ्रष्टाचारको कसुर गरेको मानिने र भ्रष्टाचार ऐनबमोजिम सजाय गरी बिगोसमेत जफत गरिने सजायको व्यवस्था भएको छ। मौजुदा यस कानुनी व्यवस्थाको बेवास्ता गरी परम्परागत रूपमा सानो वा ठूलो भुक्तानीमा कमिसन खोज्ने र दिने कार्य स्वाभाविक भएका कारण कमिसन बढाउने मनसायबाट प्रभावित भई विकास निर्माणको डिजाइन, इस्टिमेटदेखि सार्वजनिक खरिदसमेतको मूल्यमा अस्वाभाविक रूपमा लागत बढाउने गलत प्रवृत्ति बढेको छ। कमिसनलाई आधार बनाई गैरकानुनी कमाइ गर्न पल्केका जिम्मेवार राजनीतिक एवं प्रशासनिक पदाधिकारीका लागि भ्रष्टाचार गर्ने यो उपयुक्त माध्यमसमेत भएको छ।
मुलुकको सार्वजनिक प्रशासनलाई जनमुखी, जवाफदेही, पारदर्शी, समावेशी तथा जनसहभागितामूलक बनाई त्यसको प्रतिफल सर्वसाधारणलाई उपलब्ध गराउन कानुनको शासन, भ्रष्टाचारमुक्त र चुस्त प्रशासनका लागि निरन्तर प्रयास हुँदै आएको भए पनि यसमा अपेक्षित उपलब्धि हासिल हुन सकेको छैन। सार्वजनिक निर्माण एवं खरिदमा हुने भुक्तानीका माध्यमबाट लिइने कमिसनमा राजनीतिक नेतृत्व, कर्मचारीतन्त्र, सामाजिक संघसंस्था, उपभोक्ता समुदाय, राष्ट्रिय एवं अन्तर्राष्ट्रिय भुक्तानी केन्द्रहरूसमेत स्वाभाविक रूपमा अभ्यस्त रहँदै आएका छन्। भुक्तानीका सन्दर्भमा हुने कमिसनलाई बढाइ घुस लिने दिने कार्यमा परम्परागत रूपमै नेतृत्वमा अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा हुँदै आएको छ।
राष्ट्रिय गौरवका आयोजनादेखि स्थानीय तहसम्मका साना आयोजनासमेत कमिसनको संस्कारले प्रभावित भएका कारण विभिन्न बहानामा आयोजनाको समय एवं लागत बढाई राज्यको स्रोतमा दोहन गर्ने प्रवृत्ति बढेको छ। यसैका कारण दुई दशकभन्दा बढी अवधि व्यतीत गरेको मेलम्ची खानेपानी आयोजनाको लागत मूल्य अस्वाभाविक रूपमा बढेको, नेपाल वायु सेवा निगमको वाइडबडी जहाज खरिदमा अर्बांै रुपैयाँ कमिसन लिने गरी मिलेमतो भएको, लाउडा घोटालाका घटना भएको, चाइना साउथ–वेस्ट जहाज भाडा प्रकरण आएको, नेपाल आयल निगमको जग्गा खरिदको अनियमितता भएको, नागढुंगा थानकोट सुरुङमार्ग विवादित भएको, नेपाल प्रहरीको यूएन मिसनका लागि आवश्यक सामग्री खरिदलगायतका अनियमितताका तथ्य सार्वजनिक हुनुले यो वास्तविकतालाई स्पष्ट गरेको छ। कमिसनका कारण अनावश्यक र फजुल खर्च राज्यले बेहोर्नुपरेको अनियमितताका यी प्रतिनिधिमूलक घटना मात्र हुन्। अधिकांश विकास निर्माण एवं सार्वजनिक खरिदमा कमिसनका लागि लागतमूल्य बढाउने र भुक्तानी गर्ने गराउने संस्कार कायमै रहेका कारण अर्बांैको बढी भुक्तानी भई मुलुकको विकास निर्माण एवं सामाजिक सुरक्षाका लागि उपलब्ध हुनसक्ने बजेटको अभाव बेहोर्नुपरेको छ।
मुलुकको मौजदा कानुनले कुनै पनि सार्वजनिक खरिदको भुक्तानीमा हुनसक्ने कमिसनलाई भ्रष्टाचारको कसुरमा राखेको छ। कुनै किसिमको कमिसन, पारि श्रमिक, दलाली दस्तुर, सुविधा वा लाभ प्राप्त भएको अवस्थामा प्राप्त गरेको मितिले तोकिएको अवधिभित्र सम्बन्धित कार्यालयमा दाखिला गर्नुपर्ने कानुनी व्यवस्थालाई अनुसरण नगरी भुक्तानी गर्दा कमिसन माग्ने र आएको कमिसन मिलेमतोमा बाँडचुँड गरी लिने प्रवृत्तिले भ्रष्टाचारको मात्रा वृद्धि भई संगठित हुँदै गएको छ। सार्वजनिक खरिदमा कमिसनको सोच एवं व्यवहार बढ्नुमा बढ्दो राजनीतिक चुनावी खर्च बेहोर्नका लागि रकम संकलन गर्ने प्रवृत्ति हुनु, राजनीतिज्ञमा नेतृत्वमा रहँदा कमाउन पर्ने सोच रहनु, कर्मचारीमा चलनचल्तीमा लिँदै आएको रकम किन छोड्नु भन्ने सोच हुनु, कमिसन दिँदा कमजोर कामको समेत भुक्तानी गराउन सकिन्छ भन्ने प्राविधिकसमेतको सोच रहनुजस्ता कारण छन्। साथै कमिसन लिनेदिने कार्य कानुन विपरीतभन्दा स्वाभाविक हो भन्ने सोचबाट प्रभावित भई बढी कमिसन दिनेलाई कार्य जिम्मेवारी दिने कार्यमा निर्णय तहसम्मका पदाधिकारीले सहमति जनाई निर्णय गर्ने गराउने, कमिसन लिनेदिने कार्यलाई कानुनी कारबाहीको दायरामा ल्याउन जिम्मेवार पदाधिकारीबाट गर्नुपर्ने अनुगमन, निरीक्षण, अनुसन्धान एवं कारबाहीका लागि अग्रसरता नदेखाउनुले यस कार्यलाई संस्थागत गर्न टेवा पु¥याएको सहज अनुमान गर्न सकिन्छ।
कमिसनको ठूलो अंश सुनिश्चित भएका सार्वजनिक खरिद वा विकास निर्माणका आयोजना आस्था र विश्वासका व्यक्तिलाई जिम्मेवारी दिने कार्यमा राजनीतिक नेतृत्वका साथै कर्मचारीतन्त्रका उच्चपदस्थ व्यक्तिको मिलेमतो र सहमित हुने गरेको छ। डिजाइन लागत इस्टिमेट गर्दा नै कमिसनको अपेक्षा गरी अस्वाभाविक लागत प्रस्ताव गर्ने, कमिसनको भागबन्डालाई आधार बनाई अस्वाभाविक योजना एवं लागत इस्टिमेट स्वीकृत गर्ने, तोकिएको मापदण्ड वा स्वीकृत नम्र्ससँग नमिल्ने कामको समेत भुक्तानी गर्ने गराउने, कमिसन पाउने आशा एवं आश्वासनमा नियमित निगरानी, निरीक्षण, परीक्षण एवं नियन्त्रण गर्ने जिम्मेवारी भएका संस्था एवं पदाधिकारीले समेत अनियमित भुक्तानीलाई नियमित गरिदिने चक्रीय मिलेमतोको संस्कार कायमै छ। यसरी अधिकांश सार्वजनिक निकायमा फैलिएको कमिसनसहितको भुक्तानी कानुनतः भ्रष्टाचार भएको भए पनि यसका विरुद्धमा कारबाही गर्ने अग्रसरता अपेक्षित रूपमा कम भएका कारण भ्रष्टाचारजन्य कार्य स्थानीय तहसम्म मजबुत रूपमा फैलिएको छ। यस सन्दर्भमा सार्वजनिक भुक्तानीमा हुने कमिसनका विरुद्धमा भएका सूचना वा उजुरी कानुनी कारबाहीका लागि जिम्मेवारी भएका निकायमा पु¥याउने कार्यलाई प्रभावकारी गराउनुपर्ने आवश्यकता एकातर्फ रहेको छ भने अर्कोतर्फ कमिसनको स्वाभाविक प्रवृत्तिको विरुद्धमा निरीक्षण, निगरानी, नियन्त्रणका लागि सम्बन्धित निकायका जिम्मेवार पदाधिारी संवेदनशील एवं सक्रिय हुन जरुरी छ।
मुलुकमा संघीय शासन पद्धति कार्यान्वयनपश्चात् सरकारले लिएको समृद्ध नेपाल सुखी नेपालीको अभियानलाई सफल गराउन मिलेमतोमा संस्थागत भएको कमिसनको भ्रष्टाचारलाई प्रभावकारी रूपमा कानुनी कारबाहीमा ल्याउन अत्यावश्यक भएको छ। सार्वजनिक खरिद वा विकास निर्माणको कार्यको भुक्तानीमा अर्बांै रुपैयाँ कमिसनमा जाने गरेका कारण यसलाई रोकी कमिसनमा जाने रकम विकास निर्माण एवं सामाजिक न्यायका क्षेत्रमा उपयोग गर्नु आवश्यक भएको छ। विकेन्द्रीकरण, आर्थिक अनुशासन तथा सार्वजनिक कार्य र स्रोतको कुशल व्यवस्थापनजस्ता असल शासनका आधारभूत मान्यतालाई आत्मसात् गरी सर्वसाधारणले पाउनुपर्ने सेवा छिटो, छरितो तथा कम खर्चिलो ढंगबाट पाउने अवस्था सुनिश्चित गर्न जरुरी भएको छ। सुशासनको अनुभूति गर्न पाउने नागरिकको अधिकारलाई व्यवहारमा कार्यान्वयनमा ल्याउन र प्रशासन संयन्त्रलाई सेवाप्रदायक संयन्त्र तथा सहजकर्ताको रूपमा रूपान्तरण गरी मुलुकमा सुशासनको प्रत्याभूति दिने सम्बन्धमा मौजुदा कानुनी व्यवस्थाको अक्षरशः कार्यान्वयन गर्न आवश्यक भएको छ।
सार्वजनिक भुक्तानीमा जाने कमिसन रोक्न लेखाको अन्तिम उत्तरदायी हुने पदाधिकारी मुख्यरूपमा सचेत, जिम्मेवार र अग्रसर हुन आवश्यक छ। यसका लागि विभागीय राजनीतिक नेतृत्वको सहयोग, समन्वय र सहकार्य जरुरी भएको हुन्छ। स्थानीय तहसम्मको राजनीतिक नेतृत्वको प्रतिबद्धता एवं अग्रसरतामा प्रशासनिक नेतृत्वको क्रियाशीलताले मिलेमतोमा संस्थागत हुँदै आएको कमिसनको भ्रष्टाचारलाई नियन्त्रण गर्न सकिने भएकाले यसतर्फ सरकार प्रमुख एवं प्रशासन प्रमुखको सहकार्य जरुरी छ।
न्यौपाने अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगका सहसचिव हुन्।
अन्नपूर्ण, ०२ फागुन २०७५ ११:५३:००

दण्डहीनताको दलदल

दण्डहीनताको दलदल
स्वाभाविक शासक र एकअर्काका एकमात्र विकल्प मान्ने गरिएका केपी शर्मा ओली र पुष्पकमल दाहाल दुवैले कर्मका आधारमा देशको नेतृत्वका लागि योग्य बन्ने अवसर गुमाइसकेका छन् ।
फाल्गुन ६, २०७५डा. गोविन्द केसी, जीवन क्षत्री
काठमाडौँ — आवधिक चुनाव लोकतन्त्रका अस्थिपञ्जर जस्तै हो । अस्थिपञ्जरले मात्रै शरीर नबने जस्तै चुनावले मात्रै लोकतन्त्र बन्दैन । मानव शरीरजस्तै समाजका अनेकथरी आवश्यकता पुरा गर्न लोकतन्त्रका अनेक अंगले एकसाथ काम गर्नुपर्छ । अधिनायकवादी व्यवस्थाका पनि अनेक अंग हुन्छन् ।
ती सर्वमान्य विधिको शासनका आधारमा नभई एक व्यक्ति वा सानो समूहको हुकुमको भरमा चल्छन् । यी दुई थरी बाहेक तेस्रो थरी व्यवस्था भएका देश र समाज संसारमा छन् । तिनमा पूर्ण लोकतन्त्र हुँदैन र निरपेक्ष तानाशाही पनि हुँदैन । ती ठिमाहा व्यवस्थामा अक्सर आवधिक चुनाव हुन्छन् । तर न्यायपालिका र निर्वाचन आयोगजस्ता राज्यका अंगहरू सक्षम र स्वतन्त्र हुँदैनन् । मिडिया पूर्ण स्वतन्त्र हुँदैनन्, नागरिक समाज संगठित र प्रभावकारी हँुदैनन् । तिनमा आवधिक चुनावको लोकतान्त्रिक अस्थिपञ्जर हुन्छ । तर व्यवस्थाका अन्य महत्त्वपूर्ण अंगहरू तानाशाही व्यवस्थाबाट सापट लिइएका हुन्छन् ।
नेपालमा अहिले सत्तामा हुनेहरूले देशलाई तेस्रो खाले ठिमाहा व्यवस्थातिर घचेट्ने प्रयास गरिरहेको महसुस हुँदैछ । राज्यका सबै तहमा आवधिक चुनाव सम्पन्न भएको एक वर्ष बितेको छ । यस बीचमा बलियो र स्थिर मानिएको सरकारले ढुक्कसँग समाजलाई थप स्वतन्त्रता, खुलापन, जवाफदेहिता, पारदर्शिता र विकासतिर धकेल्नुको सट्टा त्यस विपरीत दिशातिर धकेल्ने प्रयास गरिरहेको छ । प्रेस स्वतन्त्रता विरोधी अभियान सञ्चारगृहहरूमाथि विस्तारै नाकाबन्दी लगाएर आर्थिक संकटमा पार्ने हदसम्म पुगिसकेको छ । नागरिक समाजलाई छिन्नभिन्न र निष्प्रभावी बनाउन कुनै कसर बाँकी राखिएको छैन । राज्यको नीति र व्यवहारमाथि जायज प्रश्न उठाउनेहरूलाई विकास विरोधीको बिल्ला भिराइदिएर नगरी नहुने बहसको बाटै बन्द गरिएको छ । विश्वविद्यालयहरू प्राज्ञिक थलो बन्नुको सट्टा पार्टीका लागि ठेक्कापट्टामार्फत रकम उठाइदिने कार्यकर्ताका भर्तीकेन्द्र बनेका छन् । राजनीतिक नियुक्तिका कारण ठूला सार्वजनिक संस्थाहरू धराशायी हुने अवस्थामा छन् । राष्ट्रिय ध्वजावाहक कम्पनी लज्जावाहक बनेको छ ।
मागेर रेल, मोनोरेल, मेट्रोरेल, पानीजहाज आदि ल्याएर देशलाई सम्पन्न बनाउने सपनाको किनबेच तीव्र गतिमा चलिरहेको छ । भ्युटावरहरू बनाउने काम धमाधम अघि बढिरहेका छन् । अर्बौ‌ खर्च गरेर बन्न लागेका तिनै टावरको तल नागरिक सामान्य रोगको समेत उपचार नपाएर छट्पटिइरहेका छन् । छेउमै उचित शिक्षादीक्षा नपाएका कारण खाडीको उम्लंँदो तापक्रममा कठोर काम गर्न बाध्य बनाइएका अनि त्यही मरुभूमिले निलेर बाकसमा फर्किएका युवाका शव छन् ।
हामीले मत दियौं र सरकार बन्यो । मत माग्ने बेला उसले राखेका वाचा र प्रण के थिए, ती कति पुरा भए, हामीले सोधेनौं । संविधान प्रदत्त अधिकार सुनिश्चित गर्न सरकारले के–के गर्‍यो, हिसाब–किताब मागेनौं । हामी नागरिकले पाइला–पाइलामा कर तिर्‍यौं, तर वैध कमाइ केही लाख हुने नेताहरूको सम्पत्ति अर्बाैं कसरी भयो भनेर सोधेनौं । त्यो कालो धन वैदेशिक लगानी बनेर भित्रिन खोज्दा स्रोत के हो भनेर आवाज उठे, तर त्यसको जति खोजिनिती र विरोध हुनुपथ्र्यो, त्यो गर्न सकेनौं । सरकारले न्याय माग्नेहरूलाई अश्रुग्यास र गोली दियो, विरोध पनि भयो । तर त्यसका लागि राज्य जवाफदेही हुने अवस्था ल्याउन सकेनौं ।
सरकारको सोच्ने टाउको उसले टेकेको धर्तीभन्दा धेरै माथि बादलभित्र छ । त्यो बादलले उसको नजर धमिलो बनाइदिएको छ र एउटा दिग्भ्रम सिर्जना गरेको छ । जूनतारा खसालिदिने रोमाञ्चक सपना देख्न छाडेर उसले बेरोजगारहरूलाई रोजगार बनाउने, रोगीको उपचार सुनिश्चित गर्ने वा विपन्न बालबालिकालाई शिक्षित गर्ने जस्ता रंगहीन काम गर्न थाल्ने सम्भावना छैन । स्वास्थ्य र शिक्षामा उसको चासो र संलग्नता तबसम्म मात्रै हुन्छ, जबसम्म त्यहाँ व्यापार र नाफाखोरीको गुञ्जायस छ । एकाध व्यक्तिको स्वार्थ पुरा हुनेगरी कानुनै बनाउन र भत्काउन पनि सरकार तयार छ । तर उसबाट बाँकी कामको अपेक्षा गर्नु व्यर्थ छ ।
हाम्रो लोकतन्त्रका अनेक अंगमा धोद्रो लगाउने काम राजनीतिक दलहरूले गर्न थालेको धेरै भयो । फैसला विशेषसित डराएर देशको प्रधानन्यायधीशमाथि महाभियोग लगाउने जस्तो निकृष्ट हदसम्म दलहरू पुगिसकेका छन् । न्यायालयप्रति नेताहरूको बक्रदृष्टि कायम छ । आफ्नो कालोधन रक्षाका लागि भ्रष्टतम मानिस खोजेर अख्तियारमा नियुक्त गरेर त्यो संस्थाकै तेजोवध गर्नमा सबै दल एकैठाउँ उभिएको धेरै भएको छैन । मिडिया अधिनायकवादी चरित्रका नेताहरूको निसानामा पर्ने गरेकै छ । द्वन्द्वपीडित नागरिकबीच समेत दलीय घुसपैठ गरेर न्यायका लागि चलेको अभियान छिन्नभिन्न गर्ने कोसिस चलिरहेको छ ।
यी सबै कुरा समस्याका जड हैनन्, लक्षणमात्रै हुन् । सबैभन्दा ठूलो समस्या दलहरूको आफ्नै अलोकतान्त्रिक चरित्र छ । लोकतान्त्रिक व्यवस्था र अलोकतान्त्रिक दल तेल र पानीजस्तै एकअर्कासित नमिल्ने कुरा हुन् । पार्टीहरूको इन्क्युबेटरमा लोकतान्त्रिक परिपाटीको जस्तो भ्रूण सिर्जना हुन्छ, देशमा पनि त्यसैको बृहत रूप विकसित हुने हो । पार्टीभित्र टीका लगाएर आफ्ना मतियार, वफादार र नातेदारलाई मुख्य जिम्मेवारी दिने नेताहरूले सरकारमा पुग्नासाथ राज्यका अंगहरूमा गुणवत्ता वा मेरिटोक्रेसीका आधारमा नियुक्त गर्लान् भनेर आशा गर्नु बेकार हो । पार्टीहरूको संरचना अध्यक्ष वा सभापतिको तजबिजमा चलुन्जेल देश विधिको शासनका आधारमा चल्ने सम्भावना पनि रहँदैन ।
लोकतन्त्र आए पनि राजनीतिक दलहरूभित्रको राजतन्त्र ज्युँकात्युँ छन् । सत्तारुढ दल नेकपामा दुई ‘राजा’ छन् । दुवैजना विधि र प्रक्रियाबाट नभई व्यक्तिगत स्वार्थ र महत्त्वाकांक्षाबाट परिचालित छन् । पार्टी या दुईको स्वार्थ–निर्देशित मिलेमतोको भरमा चल्छ, यात नाजायज खटपट र जुँगाको लडाइँका आधारमा । पार्टी जसरी चल्छ, देश उसरी नै चल्छ । दुवै अवस्थामा देश र समाजको भलाइ हुँदैन, विधिको शासन स्थापित हुने सम्भावना झनै झिनो भएर जान्छ ।
दुई राजा प्रणालीको सबैभन्दा ठूलो मार राज्य सञ्चालनको जवाफदेहिता र पारदर्शितामा परेको छ । जो प्रधानमन्त्रीको कार्य सम्पादनबाट सन्तुष्ट छैनन्, उनीहरू समेत उनका सम्भावित उत्तराधिकारी समस्याग्रस्त विगतबाट त्रस्त छन् । फलस्वरुप राज्य सञ्चालन दुखान्त हुँदै प्रहसनमा बदलिंँदा पनि मानिस प्रश्न उठाउन हच्किरहेका छन् । जबकि चुनावमा जनताले व्यक्ति विशेषलाई प्रधानमन्त्री बनाउन भनेर मत दिएका थिएनन्, विजयी दलको योग्यतम र इमानदार मानिसले देशको नेतृत्व गरोस् भनेर मत दिएका थिए । त्यस्ता मानिसको अभाव पनि छैन ।
प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीलाई आफू त्यस्तो योग्य र इमानदार मानिस हुँ भनेर प्रमाणित गर्ने स्वर्ण अवसर थियो, बितेको एक वर्ष । त्यो परीक्षामा उनी नराम्ररी अनुत्तीर्ण भए । ओलीको विकल्प ठान्ने गरिएका पुष्पकमल दाहालले पनि विगतमा आफूले गरेका कर्मको परिणाम भोग्ने र प्रायश्चित गर्ने राम्रो अवसर थियो, बितेको एक दशक । सशस्त्र युद्ध अन्त्य गर्ने क्रममा उनले जुन भूमिका खेले, त्यसका लागि उनी बारम्बार पुरस्कृत भइसकेका छन् । त्यस अगाडि युद्धका क्रममा भएका ज्यादतीका लागि उनी र उनको दलका मानिस जसरी जवाफदेही हुनुपर्ने थियो, त्यो हुन सकेन । उनीहरूलाई बचाउने चक्करमा तत्कालीन राज्यपक्षबाट जघन्य अपराध गर्नेहरूले पनि उन्मुक्ति पाए । देश दण्डहीनताको दलदलमा झनै भासिँदै गयो ।
खासगरी द्वन्द्वपीडितलाई विना छलछाम उचित न्याय व्यवस्था गरेको भए अहिलेसम्म प्रचण्डको पाइला विगतबाट उठेर विना हिच्किचाहट भविष्यतिर अघि बढ्न तयार हुने थियो । अहिले पनि उनको एउटा पाइला त्यस्तो जोखिमपूर्ण धरातलमा भासिएको छ, जहाँबाट उनले आजीवन मुक्ति पाउन नसक्ने सम्भावना छ । खासगरी सबै द्वन्द्वपीडितले अन्तर्राष्ट्रिय मानकका आधारमा न्याय नपाउन्जेल प्रचण्डका लागि अगाडिको बाटो सहज हुने छैन । त्यस बाहेक तत्कालीन माओवादी शिविरमा भएको अर्बौं भ्रष्टाचार लगायत कालोधन सञ्चिति, ओसार–पसार र व्यवस्थापनमा उनको जस्तो भूमिका रह्यो, त्यसको जवाफदेहिताबाट उनी कहिल्यै बच्न सक्ने छैनन् ।
नेपाली समाजमा चलिरहेको भविष्य सम्बन्धी बहसमा ‘प्याराडाइम सिफ्ट’को बेला आइसकेको छ । यो देश कुनै व्यक्ति विशेषको विर्ता हैन । चुनावमा दिएको मत कुनै व्यक्तिको स्वार्थपूर्ति सुनिश्चित गर्ने खाली चेक हैन । संसदीय लोकतान्त्रिक व्यवस्थाको आत्मा भनेकै बहुमत प्राप्त दल वा गठबन्धनको योग्यतम र इमानदार व्यक्तिले गुणवत्ताका आधारमा शासन गर्ने हो । नेपालमा हाल स्वाभाविक शासक र एकअर्काका एकमात्र विकल्प मान्ने गरिएका केपी शर्मा ओली र पुष्पकमल दाहाल दुवैले कर्मका आधारमा देशको नेतृत्वका लागि योग्य बन्ने अवसर गुमाइसकेका छन् । यो समय दुवैको विकल्प खोजेर उनीहरूको अहंकार र नालायकीबाट समाज र देशलाई बचाउने हो ।
प्रकाशित : kantipur, फाल्गुन ६, २०७५ ०७:५६

आलोचनात्मक चेतको अवसान

आलोचनात्मक चेतको अवसान
फाल्गुन ५, २०७५टीकाराम भट्टराई
काठमाडौँ — कुनै रचनामा पढेको थिएँ– भारतमा सन् १९५७ मा दोस्रो कार्यकालका लागि प्रधानमन्त्री निर्वाचित भएका बेला पण्डित जवाहरलाल नेहरू लोकप्रिय थिए । उनलाई भेट गर्न आउने सबै प्रशंसा मात्रै गर्थे । नेहरूले आफ्नो दोस्रो कार्यकालको कार्ययोजना निश्चित गर्न नजिकका सहयोगी र पार्टी नेताहरूलाई गृहकार्य गर्न जिम्मा दिएछन् ।
गृहकार्यपछि सहयोगी, सल्लाहकार, योजनाकारको सूची उनलाई बुझाइएछ । नेहरूले भनेछन्, ‘यो सूचीमा मेरा प्रशंसकको मात्र नाम छ, मेरा आलोचक वा मलाई पनि करेक्सन गर्न सक्ने कसैको नाम छैन, मेरा आलोचक र मैले कुनै गल्ती गर्न लाग्दा मिल्दैन, हँुदैन भन्ने क्षमता र साहस भएका मानिस थपेर अर्को सूची बनाउनु ।’ त्यसपछि उनका जनसम्पर्क र राजनीतिक सल्लाहकारमा त्यस्तो हैसियत र क्षमताका मानिस समावेश गरेर सचिवालय गठन गरिएछ ।
झलनाथ खनाल प्रधानमन्त्री भएको बखत मैले यो प्रसंगसहित उहाँलाई बधाई दिएको थिएँ । उहाँले ध्यानपूर्वक सुनेर ‘मलाई घत लाग्यो’ भन्नुभयो । खनालले त्यसबखत प्रखर राजनीतिक चिन्तक तथा हर विषयमा आलोचनात्मक दृष्टिकोण राख्न सक्ने घनश्याम भुसाललाई बिनाविभागीयमन्त्री नियुक्त गर्नुभयो । प्रधानमन्त्रीको त्रुटिसमेत सच्याउन सक्ने हैसियत र क्षमताका भुसाललाई प्रमुख सल्लाहकारको भूमिका पनि दिनुभयो । भुसालको सल्लाह र सुझावमा त्यस बखत के कति काम भए वा भएनन्, त्यो अलग्गै समीक्षाको विषय हो । जवाहरलाल नेहरूको त्यो प्रसंग भने आज पनि त्यति नै सान्दर्भिक र झन् बलशाली छ ।
नेपाली समाज र राजनीतिमा आलोचनात्मक चेत क्रमश: अवसान हुँदै गएको छ । आलोचना र विरोधलाई एकै अर्थमा बुझ्ने र बुझाउने अनर्थको अभ्यास भइरहेको छ । आलोचनाभित्र सच्याउने अभीष्ट प्रधान हुन्छ । विरोधभित्र निषेध र प्रतिशोध अनि आग्रह र पूर्वाग्रहको मात्रा प्रधान हुन्छ ।
आलोचनालाई विरोधका रूपमा बुझ्ने गलत अभ्यासले नेपाली समाज देवत्वकरण वा दानवीकरणजस्ता दुई परस्पर विरोधी कित्ताबाट गुज्रँदै गएको छ । कुनै वस्तु, घटना, विचार र व्यक्तिप्रति हेराइ विरोध वा समर्थनको कोणबाट अघि बढिरहेको छ वा बढाइएको छ । यसैको स्वाभाविक परिणाम हो, देवत्वकरण वा दानवीकरण । आलोचनालाई विरोधका रूपमा ग्रहण गरेपछि आलोचनात्मक चेतको स्थान रहँदैन ।
परिणामत: विषयवस्तु वा विचार समर्थन र विरोधको कित्तामा विभक्त हुँदै जान्छ । त्यसले देवत्वकरण वा दानवीकरणका दुई कित्ताबाहेक अरू मतलाई निषेध गर्छ । नेपाली समाज यो डरलाग्दो ध्रुवीकरणतर्फ उन्मुख हुँदै गएको छ । यो ध्रुवीकरणले विशेषत: बुद्धिजीवी वर्गमा निष्क्रियता र पलायनको उकुस–मुकुसपूर्ण वातावरण सिर्जना हुँदै छ ।
आलोचनात्मक चेत राख्दा विरोधको अर्थमा बुझिन थालियो भने त्यसले तीनवटा अवस्था सिर्जना गर्छ । एक, निसर्त समर्थन गर । दुई, नि:सर्त विरोध गर । तीन, विरोध वा समर्थन गर्न सक्दैनौं भने या त पलायन होऊ वा चुपचाप निष्क्रिय बसेर रमिते बन । समाज, राजनीति, व्यवसाय र सिर्जनालगायत समाजका सबै विधामा हुर्कंदै गरेको विरोध वा समर्थनको यो धु्रवीकरणलाई चिर्न हिम्मत राजनीतिज्ञ र बौद्धिक वर्गले नगर्ने हो भने निश्चित छ, नेपाली समाजले गणतन्त्र र लोकतन्त्रको भार बहन गर्न सक्दैन ।
गणतन्त्र र लोकतन्त्र त्यस्तो उन्नत राजनीतिक व्यवस्था हो, जो निरन्तर बहस, विवाद र विमर्शका माध्यमबाट मात्र समाजसँग जोडिँदै अघि बढ्न सक्छ । समाजका बदलिँदा चाहना र आकांक्षालाई उन्नत नीति, कानुन र कार्यक्रमका माध्यमबाट संसद् र सरकारमा पुर्‍याउने साधन निरन्तर समाजसँगको अन्तरक्रिया हो । त्यस्तो अन्तरक्रियामा समर्थन र विरोधको भन्दा आलोचनाको मात्राले प्राथमिकता पायो भने मात्र सिर्जनात्मक सोच र विचार पैदा गर्न सक्छ ।
समर्थन वा विरोधको तीव्र धु्रवीकरण रोकेर आलोचनात्मक चेतको विकास गर्नु आज ठूलो चुनौती भएको छ । आलोचनात्मक चेत विकास हुन हरेक चेतनशील र शिक्षित नागरिकमा प्रश्न सोध्न सक्ने क्षमता विकास गरिनु आवश्यक छ । प्रश्न गर्न सक्ने क्षमता र चेतना विकासले समाज निरन्तर गतिशील, चिन्तनशील र विकासवान् हुन्छ । यही प्रक्रियाबाट असल नेता, कार्यकर्ता र व्यवसायीको जन्म हुन्छ । समाजको बदलिँदो आकांक्षालाई राजनीतिक माध्यमबाट पूरा गर्न सकिन्छ ।
युवा पुस्ता र राजनीति
नेपाली राजनीतिको प्रमुख चुनौती नयाँ पुस्तामा राजनीतिप्रति वितृष्णा हो । आज नेतृत्वदायी भूमिकामा रहेका कुनै पनि राजनीतिज्ञका छोरा वा छोरी अपवादबाहेक राजनीतिमा लागेको देखिँदैन । राणा, पञ्चायत र संवैधानिक राजतन्त्रात्मक कालमा
आफ्ना बाबुआमासँगै राजनीतिमा होमिएका छोराछोरीको ठूलो पंक्ति थियो । तिनीहरू आज स्थानीयदेखि केन्द्रीय तहको राजनीतिमा क्रियाशील देखिन्छन् ।
राजनीतिमा युवा पुस्ताको आकर्षण बढाउन सकिएन भने अबको बीस वर्षपछि हुने निर्वाचनका उम्मेदवार ठेकेदार, बिचौलिया, सिने कलाकार, व्यापारी र दलाल पुँजीपति मात्र हुनेछन् । तिनले संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्रको भार थेग्न सक्छन् या सक्दैनन्, सहजै अनुमान गर्न सकिन्छ । युवा पुस्तामा राजनीतिप्रति विकर्षण हुनुको एउटा प्रमुख कारण आजको राजनीतिले उनीहरूसँग संवाद गर्न नसक्नु हो ।
आज १२ कक्षा पढिरहेका वा स्नातक गरिरहेका कुनै युवक–युवतीको सहज र स्वाभाविक चाहना आफ्नो सुरक्षित भविष्य हो । त्यो सुरक्षित भविष्यको नीति, योजना र कार्यक्रम राजनीतिबाट निर्देशित हुन्छ भन्ने ज्ञान उनीहरूमा छैन । आफू नजिकको औसत राजनीतिज्ञमा त्यस्तो भविष्य बनाउने नीति, योजना र कार्यक्रम निर्माण गर्ने क्षमता, नैतिकता र इमानदारी छ भन्ने विश्वास पनि उनीहरूमा छैन । उनीहरूमा प्रश्न गर्ने क्षमता आजको शिक्षा प्रणालीले विकास गर्न सकेको छैन । यसर्थ हाम्रो भावी पुस्ता राजनीतिबाट निरपेक्ष वा समर्थन र विरोधको कित्तामा उभिन बाध्य छ ।
दलभित्र प्रश्न गर्ने क्षमता
नेपाली राजनीतिलाई हाँकिरहेका प्रमुख राजनीतिक दलभित्रै प्रश्न गर्न सक्ने क्षमतामा ह्रास आइरहेको छ । दलहरू सङ्लोजस्तो देखिए पनि स्याउका दानाजस्ता होइनन्, सुन्तलाका दानाजस्ता छन् अर्थात एउटै दलको घुम्टोभित्र केस्रा–केस्रामा विभक्त छन् । एक केस्राले अर्कोको अस्तित्व त्यो सर्तमा स्वीकार गरेको छ, जुन बखतसम्मआफ्नो हितका लागि भविष्यमा त्यसको आवश्यकता पर्न सक्छ भन्ने महसुस गर्न ऊ बाध्य छ ।
पद, अवसर र प्राप्तिको सर्तमा मात्र अर्काको अस्तित्व स्वीकार गर्ने परिवेशबाट गुज्रिएका दलहरूमाआफ्नो हितरक्षा हुन नसक्ने महसुस गर्नेबित्तिकै राजनीतिक नेता वा कार्यकर्तामा देवत्वकरण वा दानवीकरण प्रवृत्ति विकास हुनु स्वाभाविक हो । यस्तो गलत प्रवृत्तिको तीव्र विकासका कारण राजनीतिक दलका नेता, समर्थक वा कार्यकर्ता विचारशून्य भीडमा रूपान्तरण हुँदै गएका महसुस हुन थालेको छ ।
नेपालको राजनीतिमा अरू केही दशक कम्युनिस्ट वा कांग्रेसकै हालिमुहाली चल्ने देखिन्छ । वैकल्पिक भनिएकाहरूले नेपाली राजनीतिमा हस्तक्षेपकारी भूमिका निर्वाह गर्न सक्ने लक्षण देखिएको छैन । यो अवस्थामा निर्णायक भूमिकामा रहेका राजनीतिक दलहरूकै रूपान्तरण जरुरी छ । त्यसका लागि विरोध वा समर्थनको धु्रवीकरण होइन, आलोचनात्मक चेतको विकास हुनुपर्छ ।
हरेक नागरिकमा प्रश्न सोध्न सक्ने क्षमता र हरेक राजनीतिक कार्यकर्तामा आलोचनात्मक चेतको विकास गर्न सकियो भने मात्र राजनीति र समाजलाई सँगसँगै लैजान सकिन्छ । लोकतन्त्र र गणतन्त्र उन्नत राजनीतिक संस्कार र अभ्यासमा मात्र हुर्कन सक्छन् ।
प्रकाशित : kantipur, फाल्गुन ५, २०७५ ०७:५०

भाषामा अलमल

भाषामा अलमल
फाल्गुन ५, २०७५रामभराेस कपाडि
काठमाडौँ — देश संघीयतामा गएर प्रदेश हामीले पाएका छौं । प्रदेशले नाम पाइसकेका छैनन् । प्रदेश नं २ मा प्रदेश सरकारले राजधानी र नाम जुराउन कार्यदल बनाएको छ । थपिएको म्याद सकिँदा पनि कार्यदलले प्रतिवेदन बुझाएको जानकारी छैन । प्रदेशसभामा सदस्यहरूले प्रदेशको राजधानी र नामकरणसँगै भाषाको विषय पनि उठाइरहेका छन् ।
एकातिर लादिएको भाषा, सामन्तको भाषा, एक भाषा नीतिको प्रवर्तक भाषा भनी आलोचना गर्ने, अर्कातिर संविधानले दिएको अधिकार प्रयोग नगरी भाषा समस्यालाई थन्काइराख्ने भनेर प्रश्न पनि उठिरहेका छन् । मधेस आन्दोलनको गर्भमाआफ्नो मातृ भाषाप्रति सम्मान पनि थियो भन्ने कुरा अभियन्ताले बुझ्न छाडेको जस्तो छ । ‘प्राथमिक शिक्षा र सरकारी कामकाज मातृभाषामा हुनुपर्छ’ भनेर दशकौंदेखि अभियान चल्दै आएका छन् । केही वर्षअघि काठमाडौं महानगरपालिकामा नेवारी र धनुषा जिविस तथा राजविराज नगरपालिकामा मैथिलीलाई कामकाजको भाषा बनाउँदा सर्वोच्च अदालतले रोक्यो ।
अहिले संविधानले नेपाली भाषाका अतिरिक्त प्रदेशको सरकारी कामकाजको भाषा प्रदेश कानुनबमोजिम प्रदेशले निर्धारण गरेबमोजिम हुने व्यवस्था गरेको छ । आफ्नो मातृभाषाप्रति प्रेम राख्ने प्रदेशका सांसदहरू एक मतले प्रदेश नं २ को भाषासम्बन्धी निर्णय गर्न सक्छन् । तर त्यसमा सरकारको चासो नहुनुमा आश्चर्य व्यक्त गरिँदै छ । प्रदेशको भाषासम्बन्धी विषयलाई अनावश्यक विवादित बनाउने चलखेल अन्य क्षेत्रबाट हुने प्रशस्त सम्भावना छ ।
भाषा नीति
नेपाल सरकारले संविधानबमोजिम सरकारी कामकाजको भाषा सिफारिस गर्नेलगायतका काम सम्पादन गर्न भाषा आयोगको गठन गरेको छ । यो दुई वर्षदेखि अपूर्ण छ । आयोगले सरकारलाई दुई प्रतिवेदन बुझाइसकेको छ । दुवै प्रतिवेदन कार्यान्वयनमा लगेको देखिएको छैन । मुलुकका अन्य मुद्दाका अगाडि भाषासम्बन्धी विषय कम महत्त्वको देखिन्छ र प्राय: प्रदेशले अन्य नीतिगत काम गर्न चाहिने जनशक्ति, बजेट र उपयुक्त वातावरण अभावले भाषासम्बन्धी काम अगाडि बढाउन नसकेको हुन सक्छ तर जति गृहकार्य हुनुपर्ने हो, भएको छैन ।
संविधानको धारा ७ (१) मा देवनागरी लिपिमा लेखिने नेपाली नेपालको सरकारी कामकाजको भाषा हुने भएको छ । धारा ७ (२) मा नेपाली भाषाका अतिरिक्त प्रदेशले बहुसंख्यक जनताले बोल्ने एक वा एकभन्दा बढी अन्य राष्ट्रभाषालाई प्रदेश कानुनबमोजिम प्रदेशको सरकारी कामकाजको भाषा निर्धारण गर्न सक्ने भनिएको छ । धारा७ (३) अनुसार भाषासम्बन्धी अन्य कुरा भाषा आयोगको सिफारिसमा नेपाल सरकारले निर्णय गरेबमोजिम हुनेछ ।
प्रदेश नं २ मा प्रयोगका दृष्टिले मैथिली भाषा (२४,४७,९७८ वक्ता) पहिलो स्थानमा देखिन्छ । दोस्रो स्थान भोजपुरी (१०,०३,८७३ वक्ता) छ । संविधानअनुसार प्रदेश २ मा नेपालीसँगै मैथिली र भोजपुरीलाई सरकारी कामकाजको भाषा बनाउनुपर्ने देखिन्छ । २०६८ को जनगणनामा प्रदेशमा ८९ भाषाको अस्तित्व देखाइए पनि १ लाखभन्दा बढीले बोल्ने भाषा सात वटा मात्रै छन् । मैथिली, भोजपुरी, बज्जिका (७,९१,६४२), नेपाली (३,६०,२७६), उर्दू (३,१७,०६०), थारू (२,०३,५७५) र तामाङ (१,०४,९८४ ) ।
संविधानले निर्देश गरेको ‘बहुसंख्यक’ लाई टेकेर भाषाको गर्नुपर्ने बाध्यात्मक अवस्था छ । कति वटालाई कामकाजको भाषा बनाउने भन्ने विषयमा भाषा आयोगको भूमिका हुन्छ । सरकारी कामकाजको भाषाका लागि आयोगले छ वटा आधार (मापदण्ड) निर्धारण गरी सिफारिस गरेको छ– क) प्रदेशमा भाषा बोल्ने वक्ताको संख्या ख) भाषिक पहिचान ग) लेखन प्रणाली घ) भाषाको स्तरीकरण ङ) भाषाको स्वीकार्यता छ) भाषाको ऐतिहासिकता ।
भाषा आयोगले पहिलो सालको प्रतिवेदनको परिच्छेद ६ मा सरकारी कार्यालयमा अभिलेख राख्दा, कार्यालयहरूको नामकरण गर्दा, औपचारिक कार्यक्रममा सम्बोधन गर्दा, सार्वजनिक सरोकारका विषयमा सम्बोधन गर्दाजस्ता प्रसंग उल्लेख गर्दै नेपाली भाषा अनिवार्य गर्ने भनिएको थियो । आयोगले दोस्रो प्रतिवेदनमा सिफारिसमा सुधार गरेको देखिन्छ । प्रतिवेदनको परिच्छेद ७ मा ‘तीन वटै तहको सरकारी अभिलेख नेपाली भाषामा रहनु अनिवार्य हुन्छ ।
संघ, प्रदेश र स्थानीय तहमा सरकारी अभिलेख राख्दा अन्तरभाषिक अनुवाद पद्धति विकास गर्नु जरुरी छ’ भनिएको छ । यस्तै, ‘बहुभाषिक कार्यप्रणालीअनुसार नेपालभित्र सञ्चालन हुने औपचारिक सभा, समारोह र सार्वजनिक सञ्चारका माध्यममा नेपाली भाषा र अन्य राष्ट्रभाषाको प्रयोग विस्तारमा नेपाल सरकारले जोड दिनुपर्छ’ भनिएको छ । प्रतिवेदनमा नेपाली भाषाका अतिरिक्त अन्य राष्ट्रभाषालाई प्रदेशले आफ्नो प्रदेश कानुनबमोजिम प्रदेशको सरकारी कामकाजको भाषा निर्धारण गरे प्रदेश तहको सरकारी कामकाजको अभिलेख सो भाषामा समेत राख्नु अनिवार्य हुन्छ समेत भनिएको छ ।
आयोगले पहिलो प्रतिवेदनमा नेपाली भाषाको प्रयोगमा कठोर नीति लिएको जस्तो देखिन्छ जहाँ अभिलेखको भाषा नेपाली हुनुपर्ने बुझिन्छ । दोस्रो प्रतिवेदनमा अन्य भाषामा पनि अभिलेख राख्नुपर्ने भनिएको छ । यसले मातृभाषाको महत्त्वलाई स्थापित गर्न मद्दत गरेको छ ।
भाषा आयोगले सिफारिसमा भाषा नीति निर्धारण गर्न तीनै तहका लागि ‘भाषा नीति निर्धारण संयन्त्र’ गठनको प्रस्ताव गरको छ । यसले प्रदेश सरकारको हकमा भाषा नीति निर्धारण गर्न सरकार र अन्य सरोकारवालालाई सघाउन सक्नेछ ।
अब के गर्ने?
प्रदेश नं २ को सरकारले भाषासम्बन्धी व्यवस्थापनका लागि दीर्घकालीन रणनीति बनाउन र त्यसको कार्यान्वयन गर्न २०७५/०७६ को नीति तथा कार्यक्रममा ‘प्रदेश संस्कृति तथा भाषा प्रतिष्ठान’ गठन गर्ने प्रतिबद्धता जनाएको छ । त्यसलाई बजेट पनि छुट्याइएको छ तर त्यसका काममा प्रगति छैन । भाषा, साहित्य, संस्कृति र कलाका क्षेत्रमा अन्योल छ ।
प्रदेशको भाषा नीति स्पष्ट गर्न सरकारकै पहल जरुरी छ । कामकाजको भाषा निर्धारण भएपछि अन्य भाषाको उचित सम्मानका लागि नीति तथा कार्यक्रम तर्जुमा गर्न कुनै आधिकारिक निकायको गठन जरुरी छ, जसको प्रतिबद्धता सरकारले गरिसकेको छ । यसमा सामाजिक विकास मन्त्रालयले पहल गर्नुपर्छ ।
देशमा बोलिने १२३ वटा भाषामध्ये सबैलाई बचाउनुपर्ने दायित्व सरकारको हुन्छ । यसका लागि संरक्षण कार्यक्रम अगाडि बढाउनुपर्छ । यसमा संघ, प्रदेश दुवै सरकारले दायित्व निर्वाह गर्न सक्नुपर्छ । भावना र आवेगमा निर्णय गर्दा वास्तविक उपलब्धि मिल्दैन । बरु झन् जटिल बन्न सक्छ ।
rbkapari@hotmail.com प्रकाशित : kantipur, फाल्गुन ५, २०७५ ०७:४९

स्मृतिमा क्रान्तिवीर

स्मृतिमा क्रान्तिवीरअरविन्द रिमाल

फुर्सद
०४ फागुन २०७५ १२:०३:००
साइत : गंगालाल जन्मशताब्दी
 सन् १९९७ सालमा कठोर राणाशासनको जमानामा पनि चन्द्रधर उप्रेतीले अचम्मको सुइँको लगाएर माघ १२ गतेको साँझपछि यो लेखकको घर आएर भनेका थिए, ‘आज राति धर्मभक्तलाई सिफलमा झुन्ड्याउने रे, जाउँ हिँड् त्याँ।’
, दशरथचन्द, गंगालाल, शुक्रराज शास्त्री र धर्मभक्तलाई मार्ने रे।’
‘ए, टंकप्रसाद, चूडाप्रसाद, रामहरि शर्मा र गोविन्दप्रसादलाई चारपाटे मुड्ने रे।’
‘ए, गंगालाल र गणेशमानलाई त कोर्रैकोर्राले दिनहुँ ठोक्छन् रे, तर ऐ्यया पनि भन्दैनन् रे।’
यस्ता हल्ला सुनेर बालसंगाती चन्द्र्रधर उप्रेती र यो लेखक क्रमशः १० र ७ वर्षको उमेरमै १९९७ सालमा अप्रत्यक्षरूपले राजनीतिक भुमरीको असरमा परेका थिए। त्यो राणाशाहीको ‘जल्दोबल्दो’ जमाना, जुद्धशमशेर महाराजको टाइम थियो। तिनताका राणा प्रधानमन्त्रीलाई ‘ श्री ३ महाराज’ले सम्बोधन गरिन्थो।
नेपालका तत्कालीन हुँदोखाँदो–घरानियाका जल्दाबल्दा तन्नेरीहरू स्वतन्त्रता र देशभक्तिको भावनाले भरिएर स्वाभिमानी एवं मानवोचित हक, अधिकार एवं सम्मान हासिल गर्नका लागि पारिवारिक निरंकुश शासनतन्त्र–राणाशासनविरुद्ध क्रान्तिकारी संघर्षमा होमिएका जमाना थियो, त्यो। यस्तो संघर्षमा लागेबापत आफ्नो जायजात मात्र होइन, जीउ ज्यानै पनि लिइने खतरालाई बुझ्दाबुझ्दै पनि उनीहरू डटेर अगाडि बढेका थिए। फलस्वरूपः पहिलो पटक १९९७ सालको असार ९ गते पाटनमा भोटो देखाउने जात्राको दिनबाट सुरु गरेर उनीहरूले राणाशासकलाई चोर–लुटेरा भन्दै चार–चारपटक काठमाडौं उपत्यकाका तीनवटै सहरभरि र स्वयं राणाशासकका दरबारभित्र छ्यापछ्याप्ती पर्चाहरू छरे।
ती पर्चामा राणातन्त्रको अन्त्य, मानव अधिकारको रक्षा, विधिविधानको शासनको स्थापना, राणा परिवारहरूले लुटेर–चुसेर कंकाल बनाइएका जनताको मंगल कल्याणका लागि संवैधानिक राजतन्त्रात्मक प्रजातान्त्रिक व्यवस्थाको माग गरिएका थिए। त्यो पर्चा के थियो, राणाशाहीविरुद्ध सचेत राजनीतिक हुंकार थियो, शंखघोष थियो, राणाशासन व्यवस्थाको अवश्यंभावी अन्त्यको सूचक थियो।
इतिहासमा अमर
यस्ता वीरहरूमा एकजना सुब्बा भक्तलालका जेठा छोरा गंगालाल (१९७५–१९९७) थिए, जो देशको पहिलो राजनीतिक दल नेपाल प्रजा परिषद्ले संगठित तवरले चलाएको नेपालको आधुनिक प्रजातान्त्रिक आन्दोलनका एक खम्बा, अतुल्य सहिदको सुयशले हाम्रो इतिहासमा अमर छन्। आज हामी नेपाली यिनै क्रान्तिवीरको जन्मशताब्दी मनाइरहेका छौं।
गंगालालको जीवनलाई जान्ने–बुझ्ने चेष्टा गर्दा यो लेखक अन्यायी–आपराधिक शासनतन्त्रविरुद्ध लड्ने विचार नितान्त स्वतन्त्र विचार हुनेगर्छ। तर, त्यसको पूर्ण अभिव्यक्ति आफ्नो लक्ष्य सुस्पष्ट भएको संगठित राजनीतिक दलले नै दिँदोरहेछ भन्ने मान्यता राख्दछ।
गंगालाललाई राजनीतिक तवरले समुचित रूपमा चिन्ने व्यक्ति वर्तमानमा हामीले पाउन गाह्रै छ। अपवादका रूपमा उनी सहिद हँुदाका सात–आठ वर्षकी बहिनी पुष्पलता श्रेष्ठ र पाँच वर्षका कान्छो भाइ विजयलाल श्रेष्ठ छन्। उनीहरूका सम्झनाले हामीलाई ती क्रान्तिवीरको विलक्षण जीवन–गाथाबारे निश्चय नै थप परिचय दिनेछ। तर, सबैभन्दा दुर्भाग्यपूर्ण विषय त के भने जुन दाजुको प्रेरणा र प्रभावबाट माहिला भाइ पुष्पलालले बेग्लै क्रान्तिकारी धारको राजनीतिक आन्दोलन–कम्युनिस्ट आन्दोलनको श्रीगणेश गरे, जुन राजनीतिक नेतासँग गंगालालले महानायक मानेका टंकप्रसाद आचार्यले संयुक्त–मोर्चा गठन गरे, तिनै व्यक्तित्वबाट हामीमध्ये कुनै समकालीनले पनि गंगालालको जीवनी र कार्यबारे जानकारी लिएनौं वा लिने सोच राखेनौं।
हाम्रो मुलुकको पहिलो आमसभामा नागरिक अधिकार आन्दोलनका प्रणेता शुक्रराज शास्त्रीले १९९५ सालको मंसिर १३ गते इन्द्रचोकको डबलीमा उक्लेर गरेको भाषणको लगत्तैपछि गंगालालको जोसिलो भाषणमा जनतालाई दमनकारी–शोषक सरकारलाई सहेर नबस्न र मनुष्य सुुहाउँदो अधिकार लिन संघर्ष गर्ने स्वतःस्फूर्त एवं स्वाभाविक आह्वान थियो। जेठो छोरा राणाविरुद्ध राजनीतिक संघर्षमा लाग्दा पूरै परिवारमाथि नै आइपर्न सक्ने खतरालाई भर्खरै मात्र पाँच–पाँच छोरा र एउटा छोरीलाई छाडेर परलोक भएकी पत्नीकी पतिले गंगालाललाई सम्झाए। ‘बाका यतिका छोरा छँदैछन्। म एकजना नभए पनि के हुन्छ ? म देशकै लागि मरिमेटिन तयार छु’ भनी गंगालालले पितालाई सान्त्वना दिएको उल्लेख हामी पाउँदैछौं, इतिहासकार भुवनलाल प्रधानको ‘अँस’ पुस्तकमा।
नेता जे ता ती सबले मर्नु साझा सबैको।
        सब शव गई बस्छन् काखमा नै चिताको।।
तब किन डरुँ म ? मृत्यु देखिन कम्मर कसेको।
हुँ एक वीर पुत्र वीर म नेपालको।।
माथिको कविताले उनको बलिदानी भावलाई अरु नजिकैबाट परिचय दिन्छ। तर पनि, स्वतन्त्रता एवं मानव अधिकारका लागि जीउ ज्यानै दिने आफ्नो तत्परताको चरम पुष्टि चाहिँ नेपाल प्रजा परिषद्को सदस्य भई क्रान्तिमा उत्सर्ग हुने उनको अठोटले दिन्छ।
राजनीतिक दलको अनिवार्यता
नेप्रपका संस्थापक अध्यक्ष टंकप्रसाद, उपाध्यक्ष दशरथ चन्द, महासचिव रामहरि शर्मा, सदस्यद्वय धर्मभक्त माथेमा र जीवराज शर्मासँग परिचय त के कुरा तिनको नाम पनि न सुनेको अवस्थामा गंगालालले त्यस दलको सदस्यता वरण गर्नुले नै आफ्नो राजनीतिक उद्देश्य एवं लक्ष्य संगठित राजनीतिक दलको कार्यकलापबाट मात्र हासिल हुने उनकोे धारणा एवं अठोटको पुष्टि गर्छन्। यिनै क्रान्तिवीरले शोभा भगवती मन्दिरनिर विष्णुमती नदीतटको बलिवेदीमा होमिन तथा आफ्नो लक्ष्यसिद्धिका लागि छातीमा गोली थाप्न पनि डराउँदैनन् भनी अर्का क्रान्तिवीर, आफ्ना उपाध्यक्ष दशरथ चन्दलाई आश्वस्त गराएका थिए।
कलेज विद्यार्थी सँगसँगै स्कुलका अध्यापक भई आफ्नो राजनीतिक उद्देश्यको धारलाई अझ तिखो बनाउँदै उनले आफ्नो राजनीतिक चेतनाको अभिवृद्धि अध्ययन एवं अध्यापनको संयोगबाट गर्दै गएको तथ्य स्पष्ट हुन्छ। घरपरिवारमा ठूल्दाइको रूपमा रहेका गंगालाल सामाजिक क्षेत्रमा आमूल परिवर्तनकामी क्रान्तिवीरको रूपमा ढालिइसकेको पाइन्छ– रामेछापको भंगेरी गाउँबाट राजधानीको ढोकाटोलको डेराघरमा आउन जेलसम्ममा एक शिक्षकको रूपमा क्रान्तिकारी कवि गोपालप्रसाद रिमालका सहकर्मी रहेका उनी सोझै क्रान्तिको बाटो प्रशस्त गर्न सहयोगी मित्रहरूको खोजीमा लागेको पाइन्छ।
यसै क्रममा उनी काठमाडौंको झोँछे टोलका हरिकृष्ण श्रेष्ठको सम्पर्कमा आउँछन् र नेपाल प्रजा परिषद्का सदस्य बन्न पुग्छन्। अनि उनले स्वच्छन्द तथा कदाचित अराजकतावादी स्वभावका यट्खावासी गणेशमान सिंहलाई आफू प्रवेश गरेको क्रान्तिकारी संस्थाभित्र ल्याउँछन्। त्यसपछि त दशरथ चन्द एवं धर्मभक्तसँग परिचय हुन्छ र उनी नेप्रपका अध्यक्ष वा प्रेसिडेन्टको नाममा जारी चारैवटा पर्चा छर्ने कार्यमा सहभागी हुन्छन्। पार्टी अध्यक्षसँग चाहिँ उनको पहिलो भेट—परिचय त्यसदिन मात्र हुन्छ, जुन दिन १९९७ सालको कात्तिकमा जनकपुरमा समातिए। नेल, हत्कडी र गलफन्दीले बेरिएका टंकप्रसाद आचार्यलाई राणा–अदालत सामु उभ्याइँदा दशरथ चन्दको योजनाअनुसार, पार्टी प्रेसिडेन्टलाई ‘कमरेडस् ! द प्रेसिडेन्ट !! स्यालुट !!!’ को सम्बोधनद्वारा स्वागत–सम्मान गरिएको थियो।
ऐक्यबद्धताको उद्गार
सन् १९९७ सालको मंसिर–पुसतिर नै कोही राजबन्दी मारिने र केही चारपाटे मुडिने भए भन्ने गाइँगुइँ हल्ला चलिसकेको थियो। आज सम्झँदा अनौठो लाग्छ, त्यत्रो गुप्ती र हल्ला अभेद्य ठानिएको कठोर राणाशासनको जमानामा पनि चन्द्रधर उप्रेतीले अचम्मको सुइँको लगाएर माघ १२ गतेको साँझपछि यो लेखकको घर आएर भनेका थिए, ‘ए अरविन्द, आज राति धर्मभक्तलाई सिफलमा झुन्ड्याउने रे, जाउँ हिँड् त्याँ।’ त्यो अभिव्यक्ति तमासे बटुवाको जस्तो कौतुहल थिएन, त्यो त आफूले भित्रैदेखि बहादुर ठह¥याएको मानिसको आदर्श र बलिदानप्रति सहानभूति एवं ऐक्यबद्धताको उद्गार थियो। हामी दुवैका जेठा दाजु क्रमशः पुष्करनाथ उप्रेती र मुकुन्दनाथ रिमाल पनि सदस्य भएका संस्थाका एक यशस्वी नेता थिए, धर्मभक्त। त्यसको दुई दिनअघि माघ १० गतेको रात शुक्रराज शास्त्रीलाई त्रिपुरेश्वर पचली भैरवस्थानको एउटा रूखमा झुन्ड्याएर हत्या गरेको हामीले थाहा पाएनौं। तर, हामी दुवै नै त्यो वीर स्थलको दर्शन गर्न गएको सम्झना छ। यो लेखकले आफू २००८ सालदेखि २०११ सालमा अनेकपटक भद्रगोल जेलमा थुनिँदा आफ्नो कोठाको झ्यालबाट त्यस स्थलको दर्शन गरेपछि मात्र आफ्नो जेलका दिन प्रारम्भ हुने गरेको यहाँ उल्लेख गर्न पाउँदा गर्व हुन्छ।
माघ १२ गतेको रात हामी दुवैजना धोबीखोलाको तिरैतिर कालोपुल तरेर सिफल डाँडो उक्लिन लाग्दा पुलिसहरूले हामीलाई झपारेर घर फर्काइदिएका थिए। माघ १४ गतेको रात शोभा भगवती मन्दिर जाँदा विष्णुमती पुलवारि नै पुलिसहरूले हामीलाई धपाइदिए। (यी दुवै घटनाको विस्तृत विवरण यसै लेखकको ‘१९९७–देखि २०१७ साल–एक अवलोकन’को ‘१९९७ सालः प्रजातन्त्रको लागि पहिलो राष्ट्रिय आन्दोलन’ शीर्षकको अध्यायमा छ।)
गंगालालले आफ्नो प्यारो ढोका टोलकै बाटो आफ्नो जीवनयात्राको अन्तिम थलो– शोभाभगवती मन्दिरनिर विष्णुमती नदीतट जाँदा आफ्नो प्रिय जीवनसंगिनीसँग ‘हसिना’को सम्बोधनद्वारा अन्तिम बिदाइ लिँदै राणा शासनलाई धिक्कारेका थिए। दशरथ चन्दले पनि आफ्नी प्रेमिका जुलियाना राणाले आफैंले बनाएर पठाएकी चिडबुट्टे खास्टो ओढेर राणाशाहीको पतन अवश्यंभावी भएको हुँकार गर्दै सोही थलोमा गोली थाप्दै सहादत वरण गरेका थिए।
शुक्रराज शास्त्री, धर्मभक्त, दशरथ चन्द तथा गंगालालविरुद्ध भौतिक आतंक चलाउन नपुगी ज्यानैसमेत लिएर राणाशासनले देशमा मनोवैज्ञानिक आतंक मच्चायो। त्यस्तो मानव मर्यादालाई रछ्यानमा फाली उसको मनोबललाई पूरापूर गिराइदिन गरिएको थियो। तर, यस कर्तुतबाट त राणाशासनमाथि त्यसले चिताएकोभन्दा उल्टै असर प¥यो। चार सहिद र ज्यूँदा सहिद टंकप्रसादका र उनका सबै राजनीतिक सहयोगीहरूको नाम, कीर्ति एवं यश देशभरि फैलिँदै गयो। सिफल, पचली, तथा शोभाभगवतीनेर आफ्ना विरोधीहरू सर्वथा निरस्त्र एवं आत्मरक्षाको साधनै नभएको अवस्थामा हँुदाको लडाइँमा पनि राणाशासन लाजमर्दो गरी हारेको थियो।
मानवअधिकार र प्रजातन्त्र प्राप्तिका लागि चलेको आन्दोलनको पहिलो संगठित अभिव्यक्तिलाई राणा शासनहरूले हिंसाद्वारा दबाउन त सके। तर, हिंसाले हिंसासहित अपराधको अन्त्य गरिदिने इतिहासको नियमबमोजिम हिंसाद्वारा नै पछि आफ्नो शासनव्यवस्था पनि ढल्नेछ भन्नेमा तिनीहरू आफैं पनि सशंकित थिएनन् होला भन्न सकिँदैन। आखिर भयो पनि त्यस्तै।
एक स्वाभाविक प्रश्न
तथापि स्वाभाविकरूपले एउटा प्रश्न उठ्न सक्छ– के थियो त त्यो घटना ? के त्यो साँच्चै राणाशासन ढाल्न सक्ने तुफानी आन्दोलन थियो ? यसको समुचित उत्तर नेपाल प्रजा परिषद् आन्दोलनका अग्रगण्य नेता, सहिदहरूका महानायक टंकप्रसाद आचार्य तथा उनकी धर्मपत्नी रेवन्तकुमारीको जीवनी–लेखक अमेरिकी नृवंशशास्त्री जेम्स फिसरको नेपाली अनुदित ग्रन्थ ‘ज्यूँदा सहिदहरू ः नेपालमा क्रान्ति तथा व्यक्तिहरूको भूमिका’मा, प्रजा परिषद् आन्दोलनका एक हस्ती गोविन्दप्रसाद उपाध्यायको ‘नेपालको प्रजातान्त्रिक इतिहास सन्दर्भ’ नामक पुस्तकमा, नेप्रपका संस्थापक महासचिव रामहरि शर्माको ‘आत्मवृत्तान्त’मा, डा. राजेश गौतमको ‘नेपालको प्रजातान्त्रिक आन्दोलनमा नेपाल प्रजा परिषद्को भूमिका’ पुस्तकमा तथा दशरथ चन्दको राजनीतिक जीवनलाई केन्द्रबिन्दु बनाएर तेजबहादुर चन्दले तयार गरेका ‘अमर सहिद दशरथचन्द’ नामक स्मृति ग्रन्थमा पाइन्छ।
तर प्रजा परिषद्को जस्तो ओझेलमा पारिएको इतिहासलाई सैद्धान्तिक एवं राजनीतिक गरी बहुआयामिक दृष्टिकोणबाट विश्व समुदायसमक्ष पु¥याउने श्रेय विद्वान फिसरलाई नै जान्छ। यो अत्यन्त प्रशंसनीय कार्य हो। यो आन्दोलनलाई फिसरले विश्वकै इतिहासमा एउटा विलक्षण आन्दोलन भन्दै प्रायः एकैनासे वर्गीय एवं सामाजिक रीतिथिति भएका समुदायबीच भएको यस्तो संघर्ष विरलै पाइन्छ भनी ठोकुवा गरेका छन्। रामहरि शर्मा तथा गोविन्दप्रसाद उपाध्यायलाई उदृत गर्दै जेलभित्र क्रान्तिकारीहरूको जीवन–चर्चा र उपाध्यायको पुस्तकको आधारमा धर्मभक्त, शुक्रराज शास्त्री, दशरथचन्द तथा गंगालालको सहिदत्व प्राप्तिको मार्मिक वर्णन गरी लेखकले १९९७ सालको आन्दोलनसम्बन्धी पुस्तकलाई उच्चकोटीको शोधग्रन्थको रूपमा प्रस्तुत गरेका छन्। साथै, हालै मात्र दोस्रो संस्करण छापिएको ‘लिभिङ मार्टियर्स : इन्डिभिजुवल्स एन्ड रिभोल्यसन इन नेपाल’नामक अंग्रेजी ग्रन्थको ‘ज्यूँदा सहिदहरू’को शीर्षकमा नेपालीमा छपाइ टंकप्रसाद आचार्य स्मृति प्रतिष्ठानले उल्लेखनीय ऐतिहासिक दायित्व पूरा गरेको छ।
राजनीतिक भुइँचालो
सन् १९९७ सालको आन्दोलनलाई पूरापूरा दमन गरी देशमा राणा निरंकुश शासनतन्त्र ढल्न नसक्ने भएको छाप पारेता पनि न त राणाशाही पुरानै तालले शासन चलाउन समर्थ भयो, न त जनता पुरानै तालले शासित हुन राजी भए। १९९७ सालले सामाजिक, राजनीतिक भुइँचालो नै ल्याइदियो, जसका धक्काहरूले पछिपछिसम्म आफ्नो असर पारिरह्यो।
हुन पनि, १९९७ सालको आन्दोलनको प्रेरणाबाट २००२ सालमा बिना सरकारी अनुमतिको पहिलो पब्लिक स्कुल ‘शान्ति निकुञ्ज’ विद्यालय खुल्यो। अनि २००३ सालमा ‘नेपाल नेसनल लिग’ नामक राजनीतिक संस्थाका नेता क्रान्तिकारी कवि गोपालप्रसाद रिमालले आध्यात्मिक कविता वाचनद्वारा राणाशाहीविरुद्ध जनजागृति फैलाए। २००३, २००४, २००५ सालमा खुला राजनीतिक गतिविधि ल्याउन ‘जय तुः संस्कृतम’को नारामा संस्कृत भाषी छात्र आन्दोलन तथा त्रिचन्द्र कलेज विद्यार्थी आन्दोलन ल्याउन र सबभन्दा महत्त्वपूर्ण घटना त २००७ सालको क्रान्तिलाई सफलतामा पु¥याउने हेतु २००६ सालमा काठमाडौं उपत्यकालाई राणाविरुद्ध आन्दोलनले तताउन सघायो। राजधानीको मुटुमै प्रजा पञ्चायतले उठाएको आन्दोलन र साथै जेलभित्रका अपूर्व अनशनहरू नेपाल प्रजा परिषद् आन्दोलनकै विस्तारित रूप थिए। यिनै घटनाक्रमले राणा शासकहरूको हातबाट दिनको राज्य मात्र होइन रातको शासन पनि जान थालिसकेको थियो। आन्दोलनका नामी नेताहरू कि त जेलभित्र कि त सशस्त्र मोर्चाको नेतृत्व समाल्नै व्यस्त थिए। त्यसैले राजधानीको निणार्यक लडाइँ चाहिँ कम अनुभवी तर उच्च मनोबलका नयाँ क्रान्तिकारीहरूले लडेका थिए। टंकप्रसाद आचार्यको आग्रहमा तिनीहरूले आन्दोलनभरि कुनै दलीय चिन्ह
(घन, कोदालो, चार तारा, हँसिया हथौडा नभएको रातो झन्डा) मात्र फहराई जाज्वल्य संघर्ष लडे र जिते पनि।
(यी सबै घटनाक्रमको विस्तृत विवरण पनि ‘अवलोकन’ ग्रन्थमै पाइन्छ।)
घोर विडम्बना
तर घोर विडम्बनाको कुरा के भने यस्तो ऐतिहासिक भूमिका भएको १९९७ सालको आन्दोलनलाई २००७ सालको क्रान्तिको मात्र यशोगान गरी ओझेलमा पार्न थालियो। अनि थप दुःखको कुरा, २००७ सालको क्रान्तिको युगान्तकारी महत्त्वलाई २०६२–२०६३ का आन्दोलनकारीहरूले अवमूल्यन गर्न थाले।
इतिहासको यस्तो खण्डन–मण्डन एवं विकृतिबाट त मुलुककै वर्तमान र भविष्य खण्डित हुन जान्छ, जसबाट देशकै प्रभुसत्तात्मक स्वाभिमान एवं स्वाधीन अस्तित्व खण्डित हुन पुग्छ भन्ने हेक्का हाम्रो राजनीतिकशास्त्री र इतिहासकारहरूमा रहेको पाइन्न।
पहिला–पहिला राणाशासक विषेशले भारतीय, अंग्रेज र फ्रान्सेली इतिहासकारहरूलाई आ–आफ्नो प्रशस्ति गान गर्न लगाई त्यसलाई मुलुकको इतिहासको रूपमा अघि ल्याएका थिए। अब चाहिँ तिनै विदेशीहरू र त्यसमाथि पनि भ्याटिकन, युरोपेली समुदायले नेपालीहरूको इतिहास खण्डित गर्न नेपालीहरूलाई लगाउन थालेका छन्।
इतिहासलाई खण्डित गरी प्रस्तुत गर्ने शैली सही भएको भए महानतम् विश्वविभूति कार्ल माक्र्सले सैन्यवादी जर्नेल विसमार्कलाई र अक्टोबर क्रान्तिका महानायक विश्व–वन्दनीय भ्लादिमीर इल्यिच लेनिनले रुसी जार पिटर महान्लाई रूसको एकीकरणका अभियन्ता मान्दैनथे होलान्। हामै्र प्रातःस्मरणीय क्रान्तिकारी पुष्पलालले पृथ्वीनारायण शाहको वस्तुवादी विश्लेषण एवं सकारात्मक मूल्यांकन गर्ने थिएनन्।
माथि उल्लेखित तीनैजना सामन्ती शासक थिए। तर, १९९७ को आन्दोलनका हाम्रा टंकप्रसाद, गंगालाल, दशरथ चन्द, धर्मभक्त तथा शुक्रराज शास्त्री त एकसे एक क्रान्तिवीर थिए र हुन्। तसर्थ यिनीहरूको अवमूल्यन इतिहासप्रति नै विश्वासघात हो र ठानिनुपर्छ।

शून्यवादी सत्ता

शून्यवादी सत्ता
माघ २८, २०७५अच्युत वाग्ले
काठमाडौँ — यतिखेर मुलुकको मूलधार राजनीतिक बहस अत्यन्तै नराम्ररी भड्केको छ । पाँच वर्षका लागि चुननिएको, अत्यन्तै शक्तिशाली र जनताले ठूलो अपेक्षा गरेको सरकार सत्तासिन भएको बल्ल एक वर्ष पुरा नहुँदै राजनीतिक बहसको दिशा यसरी भाँडिनु राम्रो संकेत विलकुलै होइन ।
सरकारको एकवर्षे कार्यप्रदर्शनीको वस्तुगत समीक्षा गर्ने घडी हो यो । चर्को स्वरमा प्रचार गरिएका समृद्धि र समुन्नतिका नाराको कसीमा यो सरकार अहिलेसम्म कति खरो उत्रियो ? यसले लिएको अर्थराजनीतिक कर्यादिशा कति सही र आसलाग्दो छ वा छैन ? सुशासन र विकासका कुन–कुन पक्षमा यसले मार्ग परिवर्तन गर्न आवश्यक छ ?
सरकार तथ्य र तर्कमा आधारित आलोचनालाई ग्रहण गर्न कति तत्पर देखिएको छ कि छैन ? संसद(हरू) भित्रको प्रमुख प्रतिपक्ष कति जिम्मेवार र सशक्त ढंगले प्रस्तुत हुनसकेको छ ? र अहिलेका यी सबै खाले प्रश्न सापेक्ष, असल वा खराब, प्रवृत्तिहरूले मुलुकको कस्तो भविष्यतर्फ संकेत गरिरहेका छन् ? अहिलेको राजनीतिक र वैचारिक बहसका तात्कालिक मुद्दा यिनै हुनुपथ्र्यो ।
थोरै दीर्घकालीन चिन्ता र चासोका विषयमा बहसलाई प्रवेश गराउने समय नभएको होइन । मुलुक गणतान्त्रिक लोकतन्त्रलाई संस्थागत गर्ने मार्गमा अग्रसर भएको छ कि छैन ? गणतन्त्रलाई प्रतिनिधित्व गर्ने र लोकतन्त्रलाई सुसंस्कृति अभ्यासद्वारा संस्थागत गर्ने जिम्मेवारी पाएका पात्र र संस्थाहरूको मनोचेत, नियत र व्यवहार यो प्रणालीसम्मत मूल्य, मान्यता र आदर्श अनुरुप भइरहेका छन् वा छैनन् ?
नयाँ अवलम्बन गरिएको संघीय राज्यप्रणाली क्रियाशील हुने र यसको लाभांश आम मानिसलाई अनुभूत हुनेगरी उनीहरूसम्म पुर्‍याउन राज्य संयन्त्रले सुरु गर्‍यो ? कम्तीमा त्यस्तो आसप्रद संकेतसम्म देखियो ? मुलुकको अर्थतन्त्रको अवस्था र भविष्यलाई यो चरम शक्तिशाली सरकारले ठिक दिशामा डोर्‍याउन सक्यो कि सकेन ?
अर्थतन्त्रका सूचकांकहरूले मुलुक कति गम्भीर जोखिमतर्फ उन्मुख भएको संकेत गरेका छन् ? त्यसको यथोचित चेत राज्य सञ्चालकहरूलाई भएको छ ? मुलुकको कूटनीति, खासगरी आर्थिक कूटनीति, राष्ट्रिय हित प्रबद्र्धनमा सहयोगी भइरहेको छ कि छैन ? बाह्य विश्वले सरकार र मुलुकको साखलाई कति विश्वास गरेका छन् ? यिनै विषयहरूलाई पर्गेल्न मुलुकको वैचारिक, बौद्धिक र सार्वजनिक बहस केन्द्रित हुनुपर्ने हो । किनभने यी तमाम प्रश्नका साङ्गोपाङ्ग उत्तरहरूले नै मुलुकको राजनीति, अर्थनीति र कूटनीतिका भावी रूपरेखा निर्धारण गर्ने हुन् ।
दुर्भाग्यवश, यतिखेर राष्ट्रिय बहसको आकार लिएका मुद्दाहरू भने मुलुकको भविष्यसँग प्रत्यक्ष गाँसिएका यी तीनैवटा मूल खम्बाहरूबाट धेरै पर, निरर्थक परिवेशतिर रुमलिएका छन् । मुलुक सञ्चालनको ताल्चासाँचो हातमा लिएर बसेको राजनीतिक नेतृत्व नै यस्तो विमार्ग–गमनको पनि सारथी भएको छ ।
सत्तारुढ नेकपाका सहअध्यक्ष पुष्पकमल दाहालले दुई दिन अघिमात्र चेतावनीपूर्ण भाषामा भनेका छन्, ‘माओवादीलाई सिद्धिएको नठानियोस् अर्को माओवादी जन्मन्छ । अझ ठूलो लडाइँ हुन्छ ।’ यो अभिव्यक्ति भेनेजुएलाको शासनको समर्थनमा उनले निकालेको अर्थहीन (वा अर्थपूर्ण ?) वक्तव्यको प्रतिरक्षामा आएको छ । मुलुकका दर्जनौं अहम् मुद्दाहरूलाई छायामा पार्ने हदसम्म यही वक्तव्यमाथि आवेशपूर्ण र धु्रवीकृत बहस भइरहेको छ, जसको नेपालको हित–अहितसँग कुनै प्रत्यक्ष सम्बन्ध छैन ।
लोकतन्त्रको भविष्य
दाहालको माओवाद र भेनेजुएला मोहको एउटै निष्कर्ष निस्कन्छ, संविधानमा लेखिएको र अक्सर भाषणमा दोहोर्‍याइएको ‘लोकतन्त्र’लाई दाहाल र उनको अध्यक्षताको सत्ताधारी दल नेकपाले मुलुकका लागि दीर्घकालीन र अपरिहार्य राजनीतिक प्रणालीका रूपमा स्वीकार नै गरेका छैनन् । उनले भनेझैं अर्को माओवादी पनि जन्मिएला ।
उनकै सशस्त्र हिंसाको दीक्षामा हुर्किएका नेत्रविक्रम चन्दको समूह अझै अर्धभूमिगत रूपमा क्रियाशील नै छ । पूर्व सहकर्मीसँग मिसिने विकल्प पनि उनीसँग छँदैछ । फेरि लडाइँ पनि होला । तर यी सबै कुराको परिणति फेरि के त ? त्यसबाट मुलुकले कसरी लाभ र अग्रगमन पाउँछ ? भेनेजुएलाका शासक निकोलस मादुरोलाई आदर्श मानेर अघि बढ्ने जुन मानसिकता दाहालले छरपष्ट पारेका छन्, लोकतन्त्रको सुदृढीकरणभन्दा माओवादको हिंस्रक भूत देखाएरै आफ्नो राजनीतिक दुनो सोझयाउने जुन अभिष्ट उनले आजसम्म जिउँदै राखेका छन्, त्यसले नेपालको लोकतान्त्रिक प्रणालीको भविष्य अझै धरापमा रहेको प्रस्ट संकेत गर्छ ।
विधिको शासन र दण्डहीनता निरुत्साहन लोकतन्त्रका आत्मा मानिन्छन् । संक्रमणकलीन न्यायलाई विधिशास्त्रले होइन, बलमिच्याइँले टुङ्गयाउने उनको मुखरित अभिष्ट लोकतन्त्रसम्मत छैन । । उनको मदुरोपक्षीय वक्तव्यदेखि माओवादीको लडाइँ फकर्ने (फर्काउने) चेतावनीमा देखिएको चिडचिडाहट सबैमा लोकतन्त्रप्रति मस्तिष्कमा जमेर बसेको घृणा उजागर भइरहेको देखिन्छ । वर्तमान सरकारको कार्यशैलीमा त्यो अक्सर प्रस्फुटित भइरहेको छ ।
दाहाल र नेकपाका अर्का अध्यक्ष एवं प्रधानमन्त्री केपी ओलीबीच विवाद बढेको चर्चा चियापसल र समाचारहरूमा दैनिक भइरहेका छन् । ‘के अब नेकपा फुट्छ ?’ भन्नेसम्मका सनसनीपूर्ण शीर्षकहरू बाक्लै देखिन्छन् । तर यी चर्चा र प्रचारमा लोकतन्त्रको चुरो तत्त्व छुटेको छ । पहिलो, यी दुई अध्यक्षहरू बीचको विवादमा कुनै फरक वैचारिक धरातल छैन, जसलाई बहुल विचारयुक्त लोकतन्त्रको कसीमा राखेर सही–गलत परीक्षण गर्न सकियोस् ।
दोस्रो, यदि यो विवादको अन्तर्यमा त्यस्तो गुरुत्वको विषय छ भने पनि त्यसको निक्र्योल गर्ने लोकतान्त्रिक विधिप्रति उनीहरूको चासो देखिंँदैन । नेकपा एक रहिरहँदा ओलीको शासकीय दम्भ र अधिनायकवादी शासनप्रतिको सम्मोहनले लोकतन्त्रको सातो लिइरहेको छ । संसदमा कुनै पनि गम्भीर विषयमा छलफल हुन चटक्कै छोडेको छ ।
सत्तारुढ दलकै सांसदहरू सरकारका यन्त्रवत् समर्थकमात्र भएकोमा सडक–चोकमा गुनासो गर्न थालेका छन् । यदि दाहालको माओवादप्रतिको अखण्डित सम्मोहनले नेकपा कथम् फुटको संघारतिर धकेलिएको मान्ने हो भने यो आग्रहमा पनि लोकतन्त्रसम्मत कुनै राजनीतिक अभिष्ट वा अवयव छैन । दुवै दृष्टान्तमा घात हुने लोकतन्त्रमाथि नै हो ।
अपेक्षित बहस
नेपाल ‘संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र’का रूपमा संविधानमा लिपिबद्ध भएको छ । यसको अर्थ मुलुकले अवलम्बन गर्ने राजनीतिक प्रणाली अब लामो कलाखण्डका लागि निर्णायक ढंगले टुङ्गोमा पुग्यो भनिएको हो । र अबको बहस मुलुकले अवलम्बन गर्ने आर्थिक प्रणाली वा विकासको मोडल, त्यसको उत्पादन प्रभावकारिता र वितरण न्यायमा एकल राष्ट्रिय ध्येयकासाथ केन्द्रीभूत हुनुपर्ने हो । मुलुकले अवलम्बन गरिरहेको कूटनीतिको समीक्षा र अबको रणनीतिमा केन्द्रित हुनुपर्ने हो । यी विषयमा मूल राजनीतिक नेतृत्वको विलकुलै चासो देखिएको छैन । वास्तविक चिन्ताको विषय यही हो ।
अर्थतन्त्रको वर्तमान स्वास्थ्य र सम्भावना दर्शाउने सबै सूचकांकहरू जोखिम निकट देखिएका छन् । यी प्रतिकूल तथ्यांकहरूको अर्थ मन्त्रालयका अधिकारीहरूले गर्ने प्रतिरक्षा अनौठो छ । मुलुकको आर्थिक वृद्धिदर ६ प्रतिशत रहनु र त्यो पनि मुद्रास्फिति बढ्न नदिई हासिल गर्न सक्नु चानचुने कुरा होइन । तर अर्थ मन्त्रालयले प्रक्षेपण गरेको वृद्धिदरकै विश्वसनीयता अब शंकाको घेरामा आउने आशंका बढ्दो छ । किनभने कुल गार्हस्थ्य उत्पादन मुलुकको कुल उपभोग, लगानी, सरकारी खर्च र खुद निर्यातको योगफल हो ।
सरकारी ढुकुटीमै दुई खर्ब रुपैयाँखर्च हुन नसकेर थन्किएको छ । यो मुलुकको अर्थतन्त्रको ७ प्रतिशत हो । खुद निर्यात अथवा व्यापार घाटा भयावहछ । चालु आर्थिक वर्षमा यो कुल गार्हस्थ्य उत्पादनको पचास प्रतिशत पुग्दैछ । लगानी अत्यन्त न्युन छ । बढेको उपभोग मात्रै हो । अनि आर्थिक वृद्धिदरचाहिँ कसरी उल्लेख्य बढ्न सम्भव भएको होला ?
नेपाल यतिखेर विश्वमा कसैले चासो नराख्ने र अन्तर्राष्ट्रिय मञ्चहरूमा प्रभावकारी उपस्थिति देखाउन नसक्ने भएको छ । छिमेकीहरू, खासगरी चीनसँगको सम्बन्ध प्रचार गरिए जस्तो सहज बन्नसकेको छैन । मुलुकको राजनीति, समाज र प्राज्ञ क्षेत्रको निर्णायक र प्रबुद्ध भनिने वर्ग यस्ता प्रत्यक्ष राष्ट्रिय सरोकारका विषयमाथि बहस गर्न उत्सुक र जानकार देखिंँदैन ।
नेपाली समाज अनौठा प्रवृत्तिहरूले गाँजिँदै गएको छ । स्वघोषित बुद्धका अवतारहरूमाथि बलात्कार र हत्या प्रयासजस्ता गम्भीर आरोप लागेका छन् । सरकार त्यसमाथि निर्णयक छानबिन गर्दैन । आफैंले घोषणा गरेर भगवान हुनपाउने, त्यसैलाई नै सत्य सम्झेर सयौं मानिसहरू अनुयायी तत्काल बनिहाल्ने र सञ्चार माध्यमहरूले भगवानै जसरी अस्वाभाविक महत्त्व दिने नेपाली वा दक्षिण एसियाली समाजको चरित्र सामान्य छैन । भारतमा चन्द्रस्वामी, आशाराम र रामरहिमहरूको भगवानकोहाउभाउ र अपराधी अन्तर्य छुट्टिन लामो समय लाग्यो ।
मिडियाले उनीहरूको चरित्रमाथि बहसको उठान गर्‍यो । कानुन व्यवस्थाले उनीहरू शक्तिशाली छन् भनेर अनुसन्धान नगरी छोडेन । ढिलो–चाँडो ती पात्रहरू कठघरामा आए । लोकतन्त्रको सुन्दर पक्ष भनेकै मिडियाको शक्ति र राज्यका संस्थाहरूमाथिको विश्वसनीयता हो ।
राज्य सञ्चालकहरू यहाँको लोकतन्त्र, त्यस सम्बद्ध संस्थाहरूको विश्वसनीयता र कानुनी राज्यको प्रभावकारिताबारे सर्वथा बेखबर छन् । कतै उनीहरू लोकतनत्रसँग त्राहिमाम छन् । अपराधीहरू खुलेआम शक्तिकेन्द्रहरूको उठबसमा छन् । बुद्ध दर्शनको मिच्छाद्विती वा फेड्रिक नित्सेको ‘नाइहिलिजम’ सरहको ध्वंसात्कम एवं नि:स्पृह शून्यवादमा सरकार हराइरहेको जस्तो छ । सरकार सञ्चालकहरूले प्राथमिकतामा पारेका मुलुकसँगको असम्बन्धित एजेन्डाहरूको बान्की र देशका गम्भीर समस्याप्रति चरम बेवास्ताले त्यही भन्छ ।
अपराधीलाई बुद्ध मानिदिनुपर्ने, हिंस्रक नेताहरू जनताका लागि कृपालु भाग्यविधातामा भइदिउन् भन्ने अपेक्षा राख्नुपर्ने र कसैले प्रयास नगरिकनै आर्थिक चमत्कार पनि भइदिनुपर्ने अनौठा अपेक्षा राखेर नेपाली समाज शान्तसँग बसेको छ । सार्थक प्रश्न र बहसमा कसैको रुचि छैन । हामीलाई एउटा असम्भव, कसैले किस्तीमा पस्किदिएको तयारी समृद्धिचाहिँ चाहिएको छ !
twitter: @DrAchyutWagle
प्रकाशित : kantipur, माघ २८, २०७५ ०८:०५

धर्म, संस्कृति र जीवनको बहस

  धर्म , संस्कृति र जीवनको बहस अरूणा उप्रेति अनलायन खबर,   २०७७ साउन १८ गते १०:३४ ‘ नो वर्त प्लिज’ गीतको बोललाई लिएर मैले हिन्दु ‘जागर...